(四)保障投入,实施奖补
长效管理必须有合理的投入。镇、村是村庄改造长效管理的责任主体,区政府落实专项资金,通过奖励、补助等形式,积极引导和扶持镇、村开展长效管理。同时,要积极探索社会化、市场化的捐资捐物出劳机制。
四、奖补区域
实行长效管理的奖补区域为区内已完成村庄改造工程和已建设农村生活污水集中处置设施,并经区相关部门验收合格的村宅。
五、管护内容及要求
(一)污水处理设施运行正常
落实专业队伍做好集污管网与处理设施的养护管理工作。做到污水管道通畅,无堵塞、占压、私自接管等现象;窨井结构完好,污水无冒溢;化粪池、预处理池和出水井无堵塞、结构破损、违章占压等现象。
(二)房前屋后清洁整齐
加强对村民的宣传教育,增强村民的环保意识,引导村民逐步养成良好的卫生习惯。由村民各自负责其房前屋后的环境卫生,做到垃圾入筒,不随意堆放杂物。
(三)绿化种植养护完好
做好村宅内古树名木的保护,养护花草树木,各项设施设备完好,绿化区域无明显空秃、杂草、病虫害以及无违章搭建、无占绿毁绿现象等,同时落实专人负责养护管理,绿化垃圾做到日产日清,无管理死角。
(四)村宅内公共设施及道路、桥梁完好
做到村宅内路灯、公共设施、卫生设施和公共休闲场所等均有专人维护。
做好宅内道路和桥梁养护工作,一是保持路面平整,无坑塘、破裂现象,无明显积水;二是保持路肩培土齐整、无高草,明沟畅通,人行道平整无损坏,发现损坏及时修补,无潭水现象。
(五)村庄村容整洁
杜绝乱搭建、乱张贴、乱堆放等行为。与外界连接的道路、通道两侧、村民集中活动区范围内建(构)筑物外立面应无乱招贴、乱刻画、乱涂写,墙体保持白化或美化。
生活垃圾集中收集处理、日常保洁及公厕、垃圾箱(房)等环卫设施管理养护由区绿化市容部门实行专业化管理。村宅内河道保洁由各镇负责管理,区水务局实行行业指导。
六、实施措施
(一)建立长效管理队伍
各相关镇应制定相应的长效管理实施细则,因地制宜的落实长效管理制度和队伍,各镇要确定长效管理监督指导部门,落实专人负责长效管理的日常监督和管理。充分利用原农村公益保洁队伍,落实稳定的长效管理人员,通过定岗定人定责,抓好制度落实、经费落实、人员落实工作。要坚持阶段性集中改造与日常性管理相结合,建立健全全体村民共同保护环境的责任机制和约束机制,形成村民自我管理的长效机制,巩固和发展改造成果。
其中,村宅内水域、道路、桥梁、生活污水处理设施养护维修因专业性强、并涉及安全方面问题,相关镇应落实专业养护队伍统一进行养护管理。