三、组织开展重点行动,督促企业强化隐患排查治理
按照全省统一部署,组织开展有针对性的重点行动。在一季度开展保“两节”、“两会”安全生产的基础上,二季度全面排查治理各行业领域的隐患;三季度开展以夏季汛期防范自然灾害事故为主要内容的重点行动;四季度开展以冬季“四防”为主要内容的重点行动。各级各部门要根据各自实际,制定工作方案,组织企业全面加强隐患排查治理,进一步落实企业隐患排查、治理、监控主体责任,以“班组日查、车间周查、企业月查”为重点,建立定期自查、自纠、自报制度,认真落实每月统计分析、每季向主管部门报告规定。充分发挥行业管理部门、行业协会和专家的作用,帮助企业排查消除重大隐患。对安全隐患整改不力的,予以通报批评,造成事故的严肃追究责任。对省政府安委会挂牌督办的重大隐患,市政府安委会办公室要加强督促调度,有关县市区、部门要逐一落实责任单位、整改措施、整改时限,确保按期整改到位。
四、强化执法监察,开展“打非治违”专项行动
要进一步规范行政执法程序,加强日常执法、重点执法、联合执法和跟踪执法。对危险性大的行业、企业,要加大执法检查的频率,始终保持对非法违法行为的高压严管态势。各县(市、区)及市有关部门要认真组织开展“打非治违”专项行动,开展拉网式大排查,按照“四个一律”的要求严厉打击非法生产、非法经营、非法建设、非法运输、非法储存等行为,坚决纠正企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超限、超负荷运行等违规违章现象,严厉查处工程招投标、转包、分包中的非法违法行为。对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为,公开严厉惩处。对“打非治违”不力或包庇纵容非法违法行为,导致发生安全事故的,依法依纪严肃追究责任。
五、强化安全文化建设,提高企业员工素质
认真组织以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动,组织开展全民安全教育行动、安全警示周、安全生产文化书画摄影有奖征集、全员安全培训、争创优秀班组、创建安全社区、应急救援演练等活动,不断扩大职工群众参与面和活动影响力。大力开展职业教育培训、岗位培训、全员培训和专业技能培训,加强高危行业“三项岗位”人员资格培训,尤其是加强农民工和新招职工的培训,做到持证上岗。充分利用互联网、广播、电视、报纸等媒体,加强对安全生产方针政策、法律法规的宣传,增强全社会科学发展、安全发展的意识,大力倡导建设“关注安全、关爱生命”的安全文化。