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湖南省经济和信息化委员会关于印发《湖南省散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“十二五”发展规划》的通知

  图1水泥生产量、散装水泥供应量与农村散装水泥使用量情况(略)

  (三)预拌混凝土发展迅猛。“十一五”期间,散装水泥的重要应用形式--预拌混凝土在我省得到了空前发展,预拌混凝土搅拌站由期初的37个增加到期末的122个,搅拌生产能力由1472万立方米增加到5810万立方米,年均增长率31.6%;实际生产量由367万立方米增加到2510万立方米,年均增长率46.89%。全省14个市州中心城市已全面实施施工现场禁止搅拌混凝土,预拌混凝土开始向县城城区快速发展。

  图2预拌混凝土设计能力、实际供应量与使用散装水泥量情况(略)

  (四)散装水泥综合配套能力显著增强。在水泥企业向规模化发展的同时,全省散装水泥设施也逐步由粗放型、简陋型向高起点、规模化发展,综合配套能力显著增强。“十一五”期间,全省新增散装水泥发放库174座、接收库310座、流动罐1434个、散装水泥专用汽车993辆、混凝土搅拌车1311辆、泵车131辆,全省综合发散能力达到5000万吨。
  (五)预拌砂浆开始起步。随着国家有关部门及我省禁止城区现场搅拌砂浆的相关政策法规出台,预拌砂浆的推广应用已在我省开始起步。
  (六)农村推散有序进行。在全省广泛开展了农村推散试点工作,共建立农村推散示范点171个,2010年推广应用散装水泥720万吨,占全省散装水泥比例达到20.8%。
  (七)广泛开展舆论宣传,散装水泥社会认知度明显提高。结合《条例》制定和省人大对《条例》的执法调研活动,加强全方位的宣传报道,每年的散装水泥宣传周期间,全省上下联动,搞好集中宣传。宣传工作取得了良好的社会效果,散装水泥社会认知度明显提高。
  二、存在的问题
  (一)水泥散装率不高,区域发展不平衡。虽然“十一五”我省散装水泥量增长速度超过了全国平均水平,但整体工作水平和先进省市相比还存在较大差距,在农村推散、预拌砂浆的发展等方面差距明显,到“十一五”末,我省水泥散装率还低于全国平均水平。同时,省内地区间发展不平衡,市州间散装量(率)的差距还在扩大,散装率高的达到59.39%,低的仅29.95%。
  (二)部门协同机制不够完善。虽然《条例》对各级政府及有关部门的职责作了规定,但在实际工作中,有些地方的部门协同机制不够完善,散办、质监、住建、国土资源、规划、环保、设计等部门沟通协调不够,联动性不强,没有形成工作合力。


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