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杭州市人民政府关于印发杭州市清洁土壤行动方案的通知

  3.深化固体废物污染防治。推行危险废物申报登记制度,完善基础情况数据库。抓好危险废物源头监管,重点落实台账、申报、转移申请和联单跟踪等四项基本制度。强化危险废物经营许可管理,引导持证经营单位提高管理服务水平,鼓励有条件的地区利用水泥窑协同处置危险废物。加强危险废物专项执法,有效打击非法转移处置危险废物的行为。加强医疗废物管理,加快医疗废物集中处置向乡村医疗卫生机构辐射延伸。健全全市危险废物利用、处置体系,加快建德水泥窑协同处置危险废物设施、临安宇洁含汞灯管处置设施等的建设步伐,提高危险废物处置能力。贯彻落实《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市污水处理设施污泥处置工作实施方案的通知》(杭政办函〔2010〕251号),以城市污水处理厂和工业园区污水处理厂为重点,加快推进污水处理厂和化工、印染、造纸、医药、制革等企业配套污泥处置设施的建设,达到污泥规范化处置要求,全面落实污泥管理台账和联单制度,基本实现污泥处置减量化、稳定化、无害化、资源化。积极推进市、区(县、市)区域内污泥处置设施共建共享,鼓励规范的污泥处置单位跨区、县(市)服务。加快推进富春江环保热电、清园热电污泥焚烧处置设施和南方水泥厂污泥水泥窑共处置设施等污泥处置工程建设。积极开展城镇生活垃圾分类收运处置,推进生活垃圾处置减量化、资源化,降低有机质垃圾的填埋比重。继续推进垃圾填埋设施的改造,加强垃圾渗滤液的收集处理,淘汰乡镇简易填埋场。按照“村收集、乡镇中转、县市处置”的原则,加大农村生活垃圾收集处置的力度,试点推进先进适用的农村垃圾生态化处理技术。
  4.强化农业面源污染防治。调整优化畜牧业区域布局,严格执行畜禽养殖禁养区、限养区管理制度,对畜禽养殖区域和总量实行双重控制,推广农牧结合、沼气化资源循环利用等畜禽养殖污染生态化治理模式,推进畜禽养殖排泄物资源化利用和无害化处理。实施农村环境连片整治,推进分散处理和集中处理相结合的农村生活污水处理方式,加快农村污水处理设施和配套收集管网建设,全面开展农家乐污染整治,加强污染治理设施运行维护管理,到2015年,农村连片整治率达到60%,生活污水处理率达到65%以上,开展生活污水处理的行政村比例达到80%,农村经营性单位污水达标排放率达到85%以上。深入实施“肥药双控”工程,扩大测土配方施肥覆盖面,推广各类生物、物理病虫害防治技术,大力推广节肥、节药和农田污染最佳综合管理措施等先进适用技术,积极防治秸秆、地膜、农药(兽药)包装物等农田废弃物污染,严格执行秸秆禁烧、加强综合利用。
  (三)加强土壤污染的监测预警。


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