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43.更加务实、理性招商引资，强化驻点招商、产业链招商、专业化招商，形成招商引资、项目落地、企业服务相互衔接、环环相扣的工作专班和机制，力争全年招商引资到位资金410亿元、增长30%以上。（责任单位：市商务局，各县市区政府，荆州开发区，荆州大遗址保护区）
44.大力倡导和形成“先商后政、先外后内”的理念，“发展第一、服务至上”的理念，“开放包容、合作共赢”的理念，积极营造“重商”文化，打造中部地区最优发展环境。严厉打击强买强卖、阻挠施工、敲诈勒索等违法行为。大刀阔斧地精减审批项目、环节，实施审批流程再造和标准化管理，最大限度缩短审批时限，力求审批服务“零障碍”、“零缺憾”。建立健全行政审批系统和电子监察系统，进一步畅通投诉渠道，规范考核评价。（责任单位：市政府行政服务中心管理办公室、市监察局、市政府法制办，各县市区政府，荆州开发区，荆州大遗址保护区）
45.把“治庸问责”作为优化发展环境的新“一条鞭法”，覆盖到每一个层面、每一个单位、每一名干部，敢治、善治、长治“庸懒散软”问题，从根本上扭转不尽职、不尽责、不负责的状况。（责任单位：市监察局，各县市区政府，荆州开发区，荆州大遗址保护区）
46.深化财政改革，切实抓好税收征管，提高地方税收占一般预算收入的比重，做大财政蛋糕；加强预算管理和非税收入管理，严控一般性支出，扩大公共财政支出，分好财政蛋糕；健全政府举债机制，防范和化解财政风险。（责任单位：市财政局、市国税局、市地税局、市审计局、市城投公司，各县市区政府，荆州开发区，荆州大遗址保护区）
47.深化金融改革，大力引进村镇银行、股份制银行，培育发展保险市场，规范发展小额贷款和各类担保公司；积极推动农村信用合作社改制，推进银企深度合作，力争金融贷款余额突破670亿元。鼓励支持企业上市融资和上市企业再融资。（责任单位：市政府金融办、市发改委、人行荆州市中心支行、银监会荆州监管分局、各商业银行、农信社，各县市区政府，荆州开发区，荆州大遗址保护区）
48.深化国企改革，加强与央企对接，推进国企产权多元化、资产资本化、资本股份化、股份证券化。（责任单位：市国资委，各县市区政府，荆州开发区，荆州大遗址保护区）
49.深化农村综合改革，推进城中村、城郊村、园中村集体资产产权制度创新，健全农村土地承包经营权流转市场，改革小型水利工程管理体制。（责任单位：市农业局、市住建委，各县市区政府，荆州开发区，荆州大遗址保护区）
50.深化行政体制改革，理顺市区管理体制，做到权、责、利一致；积极稳妥实施食品药品、工商、质监管理体制改革，加快医药卫生、文化体制改革和事业单位分类改革。（责任单位：市编办、市药监局、市工商局、市质监局、市文化局，荆州区、沙市区政府，荆州开发区，荆州大遗址保护区）
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