荆州市人民政府办公室关于2011年度荆州市政府信息公开的通报
（荆政办发〔2012〕3号）
各县、市、区人民政府，荆州开发区，荆州大遗址保护区，市政府各部门：
2011年，全市政府信息公开工作紧紧围绕服务领导、服务基层、服务群众的宗旨，坚持创新，不断进取，以政府网站建设和市政府新闻发布活动为重点，在拓展公开内容、规范公开形式、打造公开载体、加强基础性建设等方面取得了较好的成效，在全省政府信息公开工作大会上作了典型发言，继续保持了在全省的领先地位。现通报如下：
2011年，全市各级各部门按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），以“公开为原则，不公开为例外”，从公开决策程序、公开权力运行入手，将经济社会发展目标及完成进度、事关全局的政策措施决策过程、社会公益建设项目、行政审批、执法执纪、重大突发事件处置等事项及《信息公开指南》、《信息公开目录》、《信息公开工作年度报告》等，通过政府网站、《政府公报》、新闻发布等多种形式及时向社会公开，全年共主动发布政府公开信息12.85万条。其中，市级政府文件类公开160件；各县市区和荆州开发区公开政府文件1173件；市直部门公开文件1056件。各级各部门都在其网站上公开了部门职能、领导、内设机构、办公地址、联系方式等基本情况。全市公开发展规划、专项规划、区域规划类信息共443条，公开国民经济和社会发展统计信息396条，公开服务企业、服务市民信息共56497条，为基层群众和企业提供了公开、透明、高效的政策服务平台。
一、政府网站建设情况
各地各部门把政府网站建设作为政府信息公开的主平台，注重从综合管理、办事服务、互动交流、公众参与等方面下功夫，不断完善网站服务功能。在由人民网等单位举办的第十届（2011年）中国政府网站绩效评估中，荆州市政府网站在全国296个地市级网站的综合排名为第71名。市政府行政服务中心管理办积极整合具有行政审批职能的市直有关部门网站网上办事功能，为企业和个人提供行政审批在线申报、表格下载等服务，共整合全市68个部门的420余项办事指南、130余项表格下载、460余项网上受理等事项。截止到2011年11月底，各审批窗口共受理各类审批服务事项164652件，已办结164650件，办结率99.9%，现场办结率82%，承诺件提前办结率87.4%。“12345”市长热线全年共接听市民各类有效来电6725个，处理6469件，办结率96.19%，其中转各部门办理3532件，已回复3358件，回复率95.07%。市信访局充分发挥政府网站作用，对网上信件处理实行“日清月核制”，对政府门户网站“公众诉求”栏目中的咨询、投诉和建议等实行网上回复办理，截止到2011年12月22日，2011年度省长信箱受理处理件710件，办结699件，办结率98%，市长信箱受理处理件4904件，办结4643件，办结率95%。市城乡规划局推行“阳光规划”，在网站上建立了城乡规划行政许可批前、批后公示、控制性详规网上查询系统，使权力运行公开透明。根据《湖北省政府网站绩效评估细则》对全市各地各部门网站进行评估的情况表明，市商务局、市民政局、市质监局等单位领导高度重视，政府信息公开及时准确，互动交流、公众参与、办事服务等功能较为完善，网站管理和安全措施得到落实，网站建设渐趋科学化、规范化，推进了政府信息资源的开发和共享，在公众服务方面发挥了积极作用。
