区、镇（街道、莘庄工业区）两级政府进一步转变职能，加强政策引导，增强服务意识。各镇（街道、莘庄工业区）要配备和充实专职人员，做好无偿献血的组织工作和对辖区居民临床用血的审核；落实辖区内常住人口每人每年1元的无偿献血专项经费。
充分发挥区政府和各部门（尤其是“创建志愿无偿献血区工作委员会”成员单位）的职能优势，整合资源、加强协作，推进无偿献血工作科学、健康发展。各委、办、局应积极组织健康适龄国家工作人员带头无偿献血。
社区、企事业单位应以提升本社区、本单位精神文明建设内涵和提高居民、员工总体素质为切入点，认真履行《
中华人民共和国献血法》（以下简称
《献血法》）、《
上海市献血条例》（以下简称
《献血条例》）赋予的法律义务和社会责任，组织健康适龄居民、员工参加无偿献血。
（二）培育“献血公益文化”，提升社会风尚，推进持续发展
在深入开展志愿无偿献血工作中探索、遵循无偿献血内在规律，并向惠及民生的社会公益事业拓展和延伸，塑造内容丰富、特色鲜明、形式多样的“献血公益文化”，使之具有时代特征、上海特点、闵行特色和公民社会魅力，在文艺、体育、教育、民生、新闻传媒等领域展现闵行人民精神风貌，从而提升社会风尚，推进志愿无偿献血工作的可持续发展。
（三）充分发挥社会团体的桥梁和纽带作用
随着志愿无偿献血工作的不断深化，社会团体的桥梁和纽带作用日益凸显，已经成为整个社会事业的宝贵财富和不可或缺的力量。以区献血促进会为主体的志愿者团队应继续加强自身建设、提高内涵素质，积极参与无偿献血等公益活动，为社会和政府提供优质服务，更广泛、更充分地发挥社会团体的桥梁和纽带作用。
四、实施措施
（一）进一步完善并实施血液管理制度
1、分级分类梯度式归口管理。为将无偿献血和血液管理工作覆盖全区，切实消除“盲点”和“死角”，在实施分级分类梯度式归口管理时要切实抓好、抓实“归口”，根据各单位的规模和性质采用相适应的隶属管理或属地化管理。具体操作时，可以各镇（街道、莘庄工业区），各委、办、局或大中型企事业单位为框架，按系统予以归口；对分散型、规模较小、员工在20人以下的单位，应由各镇（街道、莘庄工业区），各委、办、局或大中型企事业单位建立健全分级分类管理档案，并每年核对一次，以期准确无误。
