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上海市闵行区人民政府办公室转发关于开展社区社会组织建设试点工作指导意见的通知

  莘庄镇。适应城市化发展进程,以镇管社区治理模式创新为抓手,以落实为居委会减负为突破口,探索政府与社会组织建立新型合作伙伴关系、社区服务多元提供、社区管理事务协商共治的社区共治机制。
  古美路街道。以提高社区文明素质和社会服务水平为重点,全面提升社会工作应对社会问题的能力,搭建面向社会组织的综合服务平台、社会工作人才发现培育成长的平台和社会组织服务社会成果展示的平台,在推动社区志愿服务发展、拓展社区慈善公益、激活公众参与、建设公民社会方面创造可供借鉴的经验。
  江川路街道。以推动政府的服务性工作向基层社区延伸、落实为重点,完善“15分钟生活服务圈”的服务品牌,将居民生活急需的帮助性服务与信息服务,以及与社区居民生活密切相关的民生保障类服务内容,梳理整合为公益服务项目,通过引进公益组织团队,汲取先进管理理念与方法,培养具有专业素质的人才队伍,培育符合江川社区需求特点的社会组织。
  六、工作要求
  1、注重机制创新。加强社会组织建设尤其是培育发展社区社会组织,要立足于机制创新,抓住机遇,乘势而为。要通过抓机制创新,促进社区社会组织在社会服务、社会建设领域的持续健康发展。
  2、注重结构优化。试点工作要立足于长远谋划,做好当前工作,把完善社区管理、优化社区服务、改善民生保障与破解社会组织发展的瓶颈问题,解决目前社区社会组织少、小、散、弱的突出问题结合起来,与加强居委会自治能力建设,为居委会减负但又必须做实做强社区民生服务工作有效对接。
  3、抓好扶持培育重点。优先发展社区助老为老服务、困难群体综合帮扶救助、社区优抚服务、社区各类事务代理等服务项目;重点发展社区慈善公益、文体健身娱乐、社区卫生计生科普、社区志愿服务等项目;积极发展社区社会组织培育、社工人才培训培养与管理、社区管理事务居民参与的社会组织。
  4、抓好试点方案制订。要着眼社会建设大局,着力于条块合作支持,抓好试点方案的细化完善,力求符合实际,操作性强。
  5、抓好方案实施,有序推进。要根据工作难易程度,安排好时间节点,明确条块分工,抓住关键工作环节,有序有效地开展工作。
  七、保障措施
  1、加强组织领导。要把试点镇(街道)的相关工作,纳入区委、区政府2010年对镇(街道)社会建设的绩效考核内容,并给予适当倾斜。区民政部门是社会组织的登记管理部门,要把试点工作作为2010年《完善社区社会组织建设体系,促进和谐社区建设》创新创效评审项目的重要实践载体,扎实抓好协调落实工作。相关镇(街道)和部门,要建立统筹协调、密切配合、有效推进的工作运行机制。


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