三是要紧紧抓住事故多发行业领域。重点抓住危险化学品、建筑施工、流动作业等重点行业、重要领域,重点围绕易发多发事故的区域、行业、单位和人群,建立事故防控管理机制,加大安全隐患检查和联合整治力度,全面落实企业安全生产主体责任和政府部门安全监管责任,强化企业安全自主自律管理,推动企业提升安全生产水平,进一步减少和遏制各类生产安全事故。
二、加大学习宣传力度,准确把握《通知》的基本内容和精神实质
《通知》涵盖企业安全管理、技术保障、产业升级、应急救援、安全监管、安全准入、指导协调、考核监督和责任追究等多个方面,各部门、各单位要认真组织学习,切实领会精神实质,强化宣传教育实效。
一是要认真领会精神实质。进一步认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,准确把握《通知》指导思想和主要任务,牢固树立以人为本、安全发展的科学理念和正确的政绩观,把安全生产状况作为衡量工作绩效的重要标志。
二是要领导带头落实学习行动。各部门、各单位主要负责同志和班子成员要率先学习好、领会好《通知》精神,把握好核心内容,在本部门、本单位开展宣讲辅导,结合工作实际,努力把学习贯彻《通知》精神转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动。
三是要加强宣传工作的力度、广度和深度。各部门、各单位要重点做好对各类企业的宣传发动,深入到企业基层开展专题宣讲和监督检查,突出重点,以点带面,分层次、多形式、有计划、有步骤地全面铺开,将《通知》精神切实覆盖到所有企业和全体员工,营造全区学习宣传良好氛围。
三、创新机制,落实责任,确保《通知》的各项工作要求执行到位
《通知》对事故伤亡赔偿标准、重大隐患和事故查处挂牌督办与公告制度、事故企业负责人资格否决制、相关高危行业全员安全风险抵押金和责任保险制度等方面提出了明确要求。
一是要在建立制度配套、协调联动机制上下功夫。各部门、各单位要抓紧制定《通知》的责任分工方案并抓好组织实施,要在强化企业落实安全生产主体责任、严格企业安全管理方面实施更加严厉的监督管理和更加严格的行业安全准入,大力推进技术保障体系和应急救援体系建设,推行更加有效的安全生产工作政绩考核和责任追究制度,结合本区实际,研究制定相互配套、有机衔接、推动落实的安全工作机制。