“十二五”期间，全区拍卖企业年成交总额力争每年不低于20亿元。行业经营结构向市场化、专业化调整，提高拍品资源市场化、专业化水平，全区社会委托拍卖业务的比例逐年增加，占拍卖成交总额力争达到10%以上；积极拓展专业拍卖业务，艺术品拍卖成交额突破2000万元；全区亏损拍卖企业数量逐年减少。
　　进一步加强全区拍卖人才专业培养，“十二五”末期，全区持有《拍卖从业人员资格证书》的员工达到200人，国家注册拍卖师达到70人。着力培育文化艺术品鉴定、拍卖等专业拍卖人才，引进与拍卖相关的鉴定、评估和电子技术等方面专业人才。
　　（二）主要任务
　　1、完善企业准入与退出机制。进一步完善拍卖企业准入和退出机制，加快拍卖企业整合重组和行业优化升级。根据全区现有拍卖企业和各地经济发展的情况，对现有拍卖企业数量较多的银川市，适当提高新设立拍卖企业门槛，鼓励在拍卖业薄弱或空白地区设立拍卖企业。加强年度核查和日常监管，对年审不合格整改后仍达不到要求的企业、日常监管中发现存在重大违法违规的企业，及时依法取消经营资质。
　　2、加快市场开拓和专业市场建设。加快拍卖行业市场开拓，积极拓展农村集体土地流转、林权体制改革、二手房、广告权以及冠名权等拍卖业务。整合专业市场和拍卖企业资源，加快新兴专业拍卖市场建设。与主要农产品流通企业合作，建设农产品果蔬拍卖市场、花卉拍卖市场；与主要汽车生产、流通企业合作，探索建设二手车拍卖市场。大力促进艺术品拍卖业务，提高艺术品等专业拍卖业务比重。
　　3、大力打造品牌企业。鼓励和支持拍卖企业走专业化、市场化的经营路子，调整经营结构，拓展业务领域，积极承担社会责任，追求品牌效应，努力打造拍卖行业的“百年老店”。重点扶持在全区范围内市场信誉度高、服务功能强、社会经济效益好的AAA级及AA级拍卖企业，鼓励品牌企业开展连锁经营，鼓励兼并重组，AA级以上拍卖企业在区内设立分公司优先。
　　4、推进行业诚信建设。通过社会监督、内部监管、企业自律等多方面齐抓共管，推进行业诚信建设。鼓励拍卖企业争创“守合同重信用企业”。收集、整理拍卖企业在经营活动中相关信息，建立全区拍卖企业信用档案数据库。加强对拍卖企业经营信息报送统计和核查，完善拍卖企业违规违法经营投诉举报处理机制。
　　5、引进先进管理模式和现代技术。学习借鉴国内外先进拍卖企业经营和管理模式，推进拍卖服务标准化，提升拍卖企业经营管理水平。鼓励拍卖企业实行信息化管理，优化拍卖流程，提高工作效率，提升企业竞争力。探索建立宁夏拍卖中心和全区拍卖信息统一发布平台，逐步实现全区拍卖行业拍卖场所集中、资金投入集中、硬件配套集中和日常管理集中，进一步促进拍卖方式创新。

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