深圳市人力资源和社会保障局、深圳市发展和改革委员会关于印发《深圳市人力资源和社会保障事业发展第十二个五年规划（2011-2015年）》的通知
（深人社发〔2012〕107号）
各区人民政府、新区管委会，市政府直属各单位，各有关单位：
《深圳市人力资源和社会保障事业发展第十二个五年规划（2011-2015年）》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻实施。
深圳市人力资源和社会保障局 深圳市发展和改革委员会
二〇一二年六月二十八日
深圳市人力资源和社会保障事业发展第十二个五年规划（2011-2015年）
“十二五”时期是我市贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式，创造深圳质量、努力建设国家综合改革试验区、全国经济中心城市、国家创新型城市、中国特色社会主义示范市和国际化城市的重要时期。根据《国家人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》、《
国家中长期人才发展规划纲要》、《广东省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》和《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合我市实际，编制本规划。
一、发展基础
“十一五”期间，我市人力资源和社会保障事业快速发展，取得了显著成就，圆满完成各项主要指标任务，为“十二五”时期人力资源和社会保障事业发展奠定坚实基础。
（一）就业形势持续稳定。
全市促进16.8万名失业人员实现就业，新增劳动力、失业人员、就业困难人员就业率达90%以上，城镇登记失业率一直保持在2.5%左右，零就业家庭动态归零，吸纳了800多万劳务工在深就业。
认真贯彻落实国家积极就业政策大政方针，实施扩大就业的发展战略和促进以创业带动就业，积极构建具有深圳特色的促进就业政策体系。以就业工作目标责任制为抓手，统筹做好大学生、就业困难人员、农民工等各类群体的就业促进工作，建立了面向全体劳动者的公共就业服务制度和就业援助制度，创建充分就业城市和国家级创业型城市。
（二）社会保障能力稳步提高。
全市社会保险参保人数创历史新高，达到3309万人次，养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险参保人数分别达到687.48万人、1045.66万人、928.5万人、255.48万人、392.23万人。参保总人次比“十五”期末增长131%。
