（三）严厉打击，注重实效
“打非治违”专项行动要坚持各级政府统一领导，相关部门联合执法的工作格局。对事故频发、隐患严重、非法违法行为突出的行业领域实施重点整治联合打击。对情节恶劣，屡禁不止，可能引发重特大事故的典型非法违法行为重拳出击，严加惩处。要综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化“打非治违”工作责任和措施落实，强化四个“一律”，即：对非法违法生产经营建设单位经整治或停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在非法违法生产经营建设行为的，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
（四）强化督查，严处事故
“打非治违”专项行动要充分发挥舆论监督和群众监督作用，鼓励群众举报身边的非法违法行为，借助媒体曝光非法违法行为。要强化各镇、街道、莘庄工业区及职能部门“打非治违”工作责任，对工作不认真、措施不得力、排查不细致、整治不彻底、行动不用力的，要采取批评、约谈、通报等手段，落实追究有关政府和部门责任人的责任。严格查处事故，对非法违法事故进行挂牌督办和跟踪督办，对因非法违法行为造成人员伤亡的生产经营单位和负责人，依法从重从严处罚。
（五）完善制度，夯实基础
“打非治违”专项行动要坚持远近结合、治标与治本结合，集中打击与长效管理结合，一手抓“打非治违”专项行动的集中开展，一手抓安全生产制度的健全完善，要把开展“打非治违”专项行动中行之有效的方法、措施上升为制度规范，把“打非治违”工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道。建立安全生产激励机制，强化政府部门绩效考核，针对突出问题和薄弱环节，进一步落实企业主体责任、街镇属地管理责任、部门监管责任，切实加大安全防范、安全监管、责任追究“三个力度”，不断巩固提升“打非治违”工作成果，努力构建安全生产长效管理机制。
附件：1、闵行区“打非治违”专项行动排查治理情况统计表（地区）（略）
2、闵行区问题严重的非法违法行为情况表
3、闵行区非法违法行为整治情况统计表（部门）（略）
闵行区安全生产委员会办公室
二〇一二年五月八日
附件2：
闵行区问题严重的非法违法行为情况表
主送职能部门名称：
基本情况
| 非法违法生产经营建设单位名称
| | 单 位
负责人
| | 联系电话
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占地面积
| | 涉及作业人数
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发现时间
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| 非法违法行为
发生地址
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类别
| □交通运输 □建筑施工 □消防 □危险化学品 □特种设备
□易发生群死群伤事故的人员密集场所 □其它
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非法违法行为简要描述
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采取措施
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相关建议
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