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2、加强应急保障能力建设。加大公共卫生应急工作经费投入，保障应急队伍建设和应急物资储备。健全各类公共卫生应急处置预案和技术方案，加强集疾病控制、卫生监督、医疗救治和医学检测功能于一体、平战结合的公共卫生应急处置队伍建设，注重培训和演练，不断提高队伍应急处置能力。按照“预防为主、有备无患、确保急需、留有机动、分级分阶段”的动态储备原则，做好应急处置设施设备和卫生用品的储备，做到物资随调随补、及时更新，为及时有效应对突发公共事件提供有力保障。
（二）以基本公共卫生服务为重点，加强疾病预防控制工作
1、深化公共卫生专业机构能力建设。继续深化与复旦大学公共卫生学院共建区疾控中心，与复旦大学附属儿科医院共建区妇幼保健院，启动与复旦大学共建区精神卫生中心，借助高等专业院校和市属专科医院的技术人才优势，提升专业预防保健机构的业务能力。以区牙病防治所建设为契机，完善牙病防治网络，提高牙病防治工作效率和效果。建设数字化疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院、精神卫生中心、牙病防治所，大幅度提升专业机构信息化能力和水平。加强区疾控中心的公共卫生实验室能力建设，为公共卫生工作提供技术保障。
2、促进基本公共卫生服务均等化
（1）加强传染病的防控工作。以霍乱、艾滋病、结核病、甲型H1N1流感、手足口病及人感染禽流感等传染病为重点，有效落实各项防控措施。由区经委、区人口计生委、区公安分局、区卫生局、区文广影视局等组成的区艾滋病防治工作委员会要联合开展艾滋病高危人群干预和推广安全套使用，提高干预和推广效果，加强HIV监测，建立艾滋病防控长效机制。深化区域结核病防治网络，加强结核病防治队伍建设，实行结核病防治管理一体化运作，降低结核病发病率，提高治愈率。巩固和提高免疫接种水平，有效控制免疫相关性疾病，进一步规范预防接种不良反应监测、报告、调查诊断和鉴定工作。
（2）加强慢性病综合管理工作。巩固国家慢性非传染性疾病综合防控示范区创建成果，做实政府主导、部门协作、全社会参与的慢性病综合防控工作机制，推进慢性病综合防控工作长效、常态管理。建立区疾控中心、综合性医院和专科医院、社区卫生服务中心“三位一体”的公共卫生管理模式，实现资源整合、信息共享、职责明确、分工合作的区域慢性病防治格局。推进慢性病防治科研工作，以科研带动业务管理。继续开展60岁以上户籍老人免费体检、为退休和困难妇女免费提供妇科及乳腺病筛查。
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