不断拓展优化公共卫生服务。基于居民电子健康档案，继续完善慢性疾病高危人群筛查机制和随访管理机制，不断完善孕产妇、儿童、学生、老年人等特殊人群卫生服务机制。利用3G技术和平台，拓展在线健康咨询等网上服务项目，完善网上预约、网上付费服务，调整自助式健康体检屋和儿童健康屋的设置和布局，引导居民主动参与健康管理。
（三）以转变政府职能为导向，发挥非政府组织优势
不断转变政府职能，切实加强对非政府组织的引导和扶持，通过购买第三方服务等形式，鼓励非政府组织共同参与公共卫生服务，体现非政府组织的非营利性、志愿性、自主性、专业性。建立监督反馈和问责机制，确保非政府组织按照承包内容切实履行服务职能。
积极发挥闵行区健康管理协会和献血促进会等非政府组织的桥梁和纽带作用，利用非政府组织人力资源丰富、社会沟通能力强、群众基础广泛、工作形式多样、专业能力强等工作优势，引导市民参与高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病自我管理，共同营造居民健康自我管理氛围。
（四）以完善社区卫生服务体系为主导，提高社区卫生服务能力
不断强化区、镇两级政府对社区卫生服务机构的投入责任，完善投入机制。实施卫生经费统筹，深化社区卫生服务中心收支两条线、公共卫生经费项目化管理。全面推进家庭医生制服务工作，建立契约式责任关系，促进新型医患关系的形成，使家庭医生逐步成为居民健康守门人。深化镇村一体化管理，拓展村卫生室的社区卫生服务管理职能。继续完善药品管理模式，推进和实施国家基本药物制度，加强药品流通管理，降低药品供应成本。建立合理用药绩效评估制度，控制不合理用药，切实保障病人利益。
构建以区域医疗中心为核心，社区卫生服务中心为基础的区域性医疗联合体，引入受托人制度，创新医疗联合体管理模式，构建分工合理、功能互补、协作密切的区域医疗卫生服务体系。不断深化区域远程放射影像诊断（会诊）系统（PACS）、远程心电图诊断（会诊）系统（MUSE）和远程超声影像诊断（会诊）系统（US）建设，提升社区卫生服务业务能力。
四、具体任务
（一）以重大活动保障为主导，提升公共卫生应急能力
1、加强应急管理体系建设。整合闵行区城市综合管理和应急联动中心平台，完善统一指挥、部门配合、属地管理的分级负责、分类处理的突发公共卫生事件应急管理体系，做到应急管理功能齐全、信息畅通、反应及时、指挥有力。建立突发公共卫生事件监测网络，开展突发公共卫生事件的监测预警和综合分析，严格执行疫情报告制度和突发公共卫生事件信息发布制度。
