（一）组织部署阶段（2009年7月－9月）
制定区迎世博无照经营整治方案，成立区迎世博无证无照经营整治工作领导小组，建立组织机构，完成工作部署，落实责任。在前期排摸的基础上，各职能部门与镇、街道、莘庄工业区加强协作配合，依托各种渠道，进一步开展排摸工作，完善无照发现机制，全面掌握辖区内无照经营情况。
各部门在排摸基础上，以主要商业路段、购物放心街、有照市场以及政府及派出机构所在地周边、校园周边、世博家园周边为重点整治区域，以重点行业为无照经营重点整治领域，列出清理规范的重点路段和经营户清单，制定工作计划，量化整治目标，并于9月20日前将工作计划、排摸的无照经营户清单和清理规范的重点路段等材料上报领导小组办公室（由区工商分局收集汇总）。
（二）集中整治阶段（2009年9月－2009年12月）
各职能部门、各街镇按照职责分工，自行组织力量，开展行业整治；自行整治确有困难的，上报领导小组办公室，由办公室整合各方力量，进行集中整治。各相关部门在各级地方政府的统一组织领导下，按照职责分工，在重点区域、对重点对象开展集中联合执法，营造整治声势。集中整治前应发放相关的法律法规宣传资料和告知书，予以事前宣传和告知，确保整治顺利进行。同时，加强城乡结合部无照特点调研，相关前置许可部门根据实际情况出台相关的具体疏导措施，落实疏导办照政策，积极探索无照经营整治模式，形成疏堵结合的工作机制。积极落实无照市场防控措施，坚决遏制新增无照市场。
（三）巩固成果阶段（2010年1月至2010年5月）
在集中整治的基础上，对专项整治工作情况加强复查，适时开展各部门整治工作督查，巩固整治成果；同时，按照属地责任制的要求，针对辖区内存在的问题和薄弱环节制定改进和加强有关工作的措施，巩固专项整治成果，防止违法行为回潮，进一步完善并加强日常管理机制，实现长效管理。
世博会举办期间，各街镇、各相关职能部门要在全面推进的基础上，突出重点地区、重点时段、重点场所的检查，做到横向到边、纵向到底，不留死角，全面深化无照经营整治工作。
世博会结束后，由区相关部门对各街镇开展工作情况和实际效果进行评估、验收，分析存在问题，总结经验做法，建立常态长效管理机制，继续将无照经营作为社会综合管理的重要内容，确保本辖区无照经营可控有序。
六、工作要求
