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11.城镇参加基本养老保险人数达到95万人（以省政府最终确定的指标为准）。由市人社局会同有关部门和各县市区、荆州开发区组织落实。
12.城乡三项基本医疗保险参保率达到95%（以省政府最终确定的指标为准）。由市人社局、市卫生局会同有关部门和各县市区、荆州开发区组织落实。
（二）培育大产业，不断优化经济结构。
13.大力推进新型工业化。充分发挥荆州工业化的后发优势，着力实施“223”产业发展计划，突破性发展农产品加工、化工两大支柱产业，加快发展装备制造、轻工建材、汽车及零部件、纺织印染服装、电子信息五大主导产业，构建结构优化、特色鲜明、布局合理、关联紧密的新型工业化产业体系。“十二五”时期，努力将农产品加工、化工培育为两个千亿产业；装备制造、轻工培育为两个500亿产业；汽车及零部件、纺织印染服装、电子信息培育为三个200亿产业。工业化率年均提高1.5个百分点，到2015年，规模以上工业企业达到2000家左右，全市规模工业增加值超过800亿，销售收入2500亿元以上。由市经信委会同有关部门和各县市区、荆州开发区组织落实。
14.强力发展服务业。依托铁路、公路、港口等交通优势和仓储资源，扶持一批特色物流园区和区域性物流基地，抓紧建设十大现代物流园区，到2015年，建成 2 个以上处于省内领先水平的物流园区，跻身省级现代物流示范城市，成为长江中游重要的现代物流枢纽城市。抓住鄂西生态文化旅游圈建设的机遇，以楚文化、三国文化、水文化为重点，科学布局旅游景点和基础设施，打造一批有荆州特色的国内知名旅游景区，建设世界旅游目的地。到2015年，力争旅游总收入达到200亿元，城市旅游规模在全省居领先水平，发展五A级景区2家，四A级景区4-5家，培育3 个年接待游客过 100 万的核心景区。培育多元化金融市场，吸引境外、埠外金融机构入驻，在中心城区建设金融聚集区，建立种类齐全、合理竞争、诚实守信的现代金融体系，努力打造江汉平原金融中心。强化农村金融工作和金融服务，积极发展村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等新型农村金融机构，加大对“三农”金融支持力度。支持企业上市融资，引导符合条件的企业积极发行企业债券，大力发展股权投资基金和创业投资，拓宽企业融资渠道，提高直接融资比重，优化融资结构。由市商务局、市交通运输局、市旅游局、市文化局、市发改委、市政府金融办等会同有关部门和各县市区、荆州开发区、荆州大遗址保护区组织落实。
15.加快发展现代农业。抓住国家对农业及粮食生产的政策扶持机遇，坚持把维护国家粮食安全放在首位，围绕粮食产能、油菜产业链、现代畜禽产业链和现代渔业产业链，把荆州建设成为全省最大的优质稻、棉花生产基地；全国最大的双低油菜生产基地和淡水养殖、水禽养殖基地。到2015年，粮食播面800万亩，总产400万吨，其中水稻360万吨；棉花16万吨；双低油菜60万吨；水产品130万吨。发展壮大龙头企业，积极扶持发展产业关联大、市场竞争力强、辐射带动面广的农产品加工企业和农产品出口企业。通过五年努力，全市农业产业化总体水平名列全省前位，进入全国前列，力争培植销售收入过100亿元企业1家，过50亿元的企业4家，过20亿元的企业6家。加快推进农业机械化进程，到2015年，力争全市农业综合机械化水平达到70%。加快发展农民专业合作社，建立健全农产品质量安全体系，进一步强化部门分工合作的监管工作机制，建立健全市、县、乡农产品质量监管体系。由市农业局会同有关部门和各县市区、荆州开发区组织落实。
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