二、严格程序，规范申报审批
全市庆典、研讨会、论坛、博览会、运动会活动实行总量控制、计划管理、逐项申报、归口受理、分级审批。市委各部委，市委部门管理机构及直属事业单位，市级审判机关、检察机关，民主党派市级机关，各人民团体、群众团体市级机关举办的活动，由市委办公室负责审批；市政府各组成部门，市政府直属特设机构，市政府直属机构，市政府部门管理机构，市政府直属事业单位、特殊经济组织，部分派出机构举办的活动，由市政府办公室负责审批；各县（市）区党委、人大、政协举办的活动，须经市委初审同意后报省委办公厅审批；各县（市）区政府举办的活动，须经市政府初审同意后报省政府办公厅审批。
活动举办方要在每年2月中旬前，向审批单位申报活动计划，审批单位汇总报市清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作领导小组办公室（以下简称市领导小组办公室）。经市领导小组集中审核后，每年3月底前下达全市庆典、研讨会、论坛、博览会、运动会活动年度计划。未列入年度计划的活动原则上不得举办。活动举办方要在活动举办前2个月向审批单位提出书面申请，并提供《庆典、研讨会、论坛、博览会、运动会活动申报表》、活动实施方案、拟邀请领导同志（或外宾）名单、活动举办依据、经费预算及资金来源证明（其中财政资金需附同级财政预算批复复印件）等资料。属于计划内活动的，由审批单位审核后下达书面批复。属于计划外活动的，由审批单位征求市纠风办意见后提出初审意见，报市领导小组组长审批，下达书面批复。
以市委、市人大、市政府、市政协名义举办的庆典活动和全市范围内举办的所有公祭类活动，必须报省委、省政府批准。
三、转变作风，减少领导出席
当前，我市正处在建设现代化区域中心城市和科学发展、跨越发展的关键时期，各级领导干部要尽量减少事务性活动，把主要精力放在谋划和落实工作上。县处级以上领导干部（含离退休，下同）原则上不得出席与本职（或原任职务）工作无关的活动；未经批准，领导干部不得接受邀请参加活动，不得在活动中剪彩。活动举办方不得以任何名义向出席活动的领导干部赠送礼金、礼品、昂贵纪念品和各种有价证券、支付凭证等。
举办单位邀请市领导出席活动，须按归口相应报市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室统一协调安排。市委、市人大、市政府、市政协分管领导同志出席活动，须报市委、市人大、市政府、市政协主要领导同志批准；邀请市领导出席同一活动的，须报市委办公室统一协调，经市委、市政府主要领导同志批准后，统一安排出席，未经统一安排的，不得分头应邀出席；市直各单位主要负责同志出席活动，须报市委、市政府分管领导同志批准；其他领导干部出席活动，须报其上级领导批准。
邀请外国政府副部长、前国家副元首、政府副首脑级官员及以上人员、外国驻华使领馆人员参加活动，须按规定事先经外事部门征求外交部同意。未经批准，任何地方、部门和单位不得擅自邀请或对外协商邀请重要外宾参加活动。
