通过专营权出让、股权改制、BOT和BT等方式，积极吸引社会资本参与基础设施和公共服务设施建设，提高临空经济区经济社会发展承载能力。
积极吸收社会资本有条件的通过参股、控股、合资、合作等形式为园区开发单位注资，增强开发实力，加快推进土地一级开发，保证功能区产业发展空间。
鼓励具有一定规模的企业以“资本带项目”的形式，集中兴建“商务写字楼、科技研发楼、城市综合体”，参与园区开发建设，吸引附加值高、创新能力强的中小型企业集中入驻、集群发展。
（三）建立多级利益共享机制，推进合作开发步伐。
推进园区之间的合作开发。推进园区之间在土地开发、招商、投资、管理等方面进行全面合作，通过扩区开发、异地开发、委托开发等创新模式，提升重点功能区的开发建设能力；促进园区之间通过入股、合资等方式开展合作，集成优势资源，共同促进重点项目落地。
鼓励园区与镇之间的合作共建。鼓励开发能力强的园区与镇通过委托开发、合作开发、联合招商等模式，实现共同发展、利益共享；鼓励园区与镇结对，在规划、建设与管理等方面深度合作，充分发挥园区的经验优势，共同推进镇级产业基地和功能区的开发建设；推动土地资源丰富的地区与其他区域建立合作机制。
（四）实现产业政策多级多项多层覆盖，提升园区发展环境竞争力。
全面落实临空经济区“1＋X”政策体系。按照《顺义区关于进一步优化临空经济区发展政策环境的若干意见》要求，为入区企业积极落实土地、人才和住房等方面的政策。
积极推进中关村“1＋6”政策全面落实。依托《中关村自主创新示范区“1＋6”政策》平台，争取引入临空经济区在科技创新、知识产权、人才引进及税收优惠等方面的政策，积极推进高新技术企业认定工作。全面落实天竺综保区现有政策，争取“自由贸易园区”先行试点。争取在天竺综保区内开展外汇管理综合配套改革试点及检测维修、租赁等业务试点，推动完善区内国际贸易功能。争取整车进口口岸政策，推动国家级文化贸易口岸建设，鼓励发展以高端国际商品为特征的保税展览展示交易及拍卖等业务。
以建设首都国际航空中心核心区为契机，争取国家层面政策支持。努力争取将国际航空中心建设上升为国家发展战略，争取国家在税收、土地、产业、对外贸易及重大项目入区等方面给予倾斜。
以重大产业化项目落地为依托争取行业新政策引入。依托中航工业北京航空产业园、航天科工北京航天产业园、国家地理信息科技产业园等重大项目和重点企业，积极引进国家、北京市支持文化创意产业、战略性新兴产业发展的政策，争取在土地出让、基础设施建设、公共设施建设等方面实现政策突破。
以服务业综合改革试点为契机，争取现代服务业政策新突破。积极探索设立临空经济股权投资基金，参与重大项目投资；探索参股、托管、合作经营等方式，支持民间资本参与社会公共服务领域和国有企业改组改制；研究人才引进政策，采取人才、项目、管理模式一体化引进的方式，吸引海内外高端领军人才团队。
六、促进业城融合发展，高标准打造空港城
加快完善临空型综合服务集聚区和临空型现代制造业集聚区城市基础设施、公共服务设施，全面实现临空型综合服务集聚区和临空型现代制造业集聚区“业城融合”发展。
（一）加快空港城建设步伐，不断提升综合服务功能。
编制和落实《北京临空经济区综合服务集聚区中长期高端产业发展战略规划（2011-2020年）》；围绕建设世界空港城的目标，加快编制和落实空港城总体规划，切实提升城市现代化和国际化水平。积极做好空港物流园区与南法信19街区、金马工业园、罗马湖区域、城市发展新区等重点功能区域的规划和开发。
（二）加强与首都机场保障与服务功能全面对接，促进港区一体化发展。
加大口岸开放政策争取力度。全力支持首都国际机场打造国际航空枢纽，推动口岸扩大开放，按照建设中国特色世界城市和打造国际航空中心的战略，支持首都国际机场继续开发新的国际通航点，增加国际航线；争取在首都机场口岸有条件实行更长期限的过境免签政策和扩大落地签证范围，提高进出境旅客吞吐能力，提高北京的对外开放程度。
做好首都机场服务保障工作。与市相关部门积极合作，完善机场周边综合交通配套，推动省际交通和快速公共交通网络衔接机场，改善货运区周边环境。支持机场家属区改扩建计划，加强与机场家属区社会管理的对接，为机场提供高水平的社会服务。
满足机场产业发展的空间需求。积极支持和促进机场商务（岗山村址）办公区的开发建设，吸引新的航空服务机构进入。
（三）加快临空型综合服务集聚区基础设施建设，提高产业发展承载力。
加强区域交通网络建设。加快四纬路东延长线、李天路东延长线、机场东路南延长线、国展联络线、M15号线站点周边市政道路工程建设，加大临空经济区放射性路网和内部路网建设力度，进一步优化交通环境。推进轨道交通规划，做好L1线北延规划，连接机场东、南、西部的S6支线规划，推动规划落实并适时启动建设。
加快推进市政基础设施建设。加快高丽营220KV变电站扩容、新建西马220KV输变电工程、新建综合保税区等六个110KV变电站等电力设施建设；加快临空型综合服务集聚区供热资源整合和技术改造，推动顺义污水处理厂扩建、天竺污水处理厂搬迁扩建等项目，进一步完善市政基础设施布局和结构，强化基础设施的支撑能力。
