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北京市顺义区人民政府关于印发顺义区“十二五”临空经济发展规划的通知

  以国门商务区28街区、M15号线沿线站点周边区域为依托,突破性发展主题购物广场、特色购物中心、特色服务中心,重点引入品牌专卖店、品牌折扣店、免税店等生活性商贸设施项目,不断满足机场(国际)中转旅客及周边居民的中高档消费需求。
  以天竺综保区为核心,拓展商贸功能,发展以展示交易为特色的国际贸易,提升在全球贸易网络体系中的地位。
  “十二五”期间规划建设生产性及生活性商贸服务设施25万平方米以上。
  规划引导发展高端商务。以国际化、开放性的视野和标准,前瞻性编制实施高端商务发展规划,引导商务服务实现高端化、特色化、国际化发展,提升临空经济的国际商务服务功能。
  科学规划罗马湖区域,加快发展商务办公、国际教育、医疗卫生、体育健身和特色购物、餐饮休闲等产业。积极兴建以商务写字楼、酒店公寓为主体的商务服务设施,配套发展国际性学校、医院、美术馆、博物馆、影剧院、音乐厅、体育场馆等高端服务业设施。
  以新国展北侧和国门商务区A组团为依托,大力发展航空、会展等国际商务,加快引进国际性集团总部及其交易中心、运营中心、结算中心等,促进商务服务业高端化、国际化发展。
  规划新建商务服务设施20万平方米以上。
  大力扶持发展特色金融业。以天竺综保区为依托重点发展离岸金融;以国门商务区D组团为核心重点发展产业金融,实现临空经济区金融业的“特色化、集聚化、园区化”发展。
  充分发挥综合保税区的政策平台优势,加快扶持发展银行、保险、债券、人民币跨境结算、国际贸易结算及保税展览展示等离岸金融业务,积极推进离岸金融试点工作,满足外向型企业不断增长的金融需求。
  以国门商务区D组团为核心,集中打造产业金融发展新平台,发展面向汽车、航空等地区主导产业的以融资租赁和基金为主的产业金融,促进融资租赁、股权基金、创投基金、信用担保等金融服务企业聚集式发展。
  “十二五”期间新建金融服务设施20万平方米以上。
  培育壮大文化创意产业。加快吸引会展、广告、工业设计等文化创意产业,积极促进以国展产业园为核心的文化创意产业集聚区的形成。
  以新国展产业园为依托,大力推进新国展二、三期建设,预留国门商务区C组团展览展示发展空间,积极培育以汽车展为龙头的高端化、特色化国际会展经济,打造高端会展品牌。
  依托新国展,增强对广告、会展设计、制作、信息咨询业的吸引力。
  以创意设计为龙头,依托板桥创意天承产业基地和中粮祥云、长城华冠、雅昌等重点企业,大力引进和培育各类设计服务企业,重点发展与地区主导产业密切相关的产品设计、外观设计、广告设计等设计服务业。“十二五”期间吸引10家以上会展服务类规模企业和10家以上工业设计类规模企业向MAX企业园集聚,促进新国展产业园与MAX企业园实现协同发展。
  规划新建文化创意服务设施20万平方米以上。

  表2:“十二五”临空型综合服务集聚区各类产业新增建筑面积估算表

  (单位:万平方米)

项目

航空服务

商务办公

文化创意

商贸服务

现代物流

科技研发

酒店

医疗卫生

其他

合计

建筑面积

20

20

20

40

20

180

20

10

20

350


  (二)拓展上下游产业链条,促进现代制造业转型升级。
  以创新化、集群化为引领,“做大、做强、做优”现代制造业,着力打造航空航天,汽车制造两大千亿产业集群;培育电子信息、都市工业、装备制造业等三个300-500亿产能产业集群。
  1.着力打造千亿级产业集群,提升产业综合竞争力。
  “十二五”期间,汽车及航空两大千亿级产业集群以向“微笑曲线”两端高附加值产业延伸为方向,实现由产业规模扩张为主向质量效益提升转变,稳固其作为地区主导产业的战略地位。
  (1)汽车产业:2015年,汽车产业达到“150万辆整车、1800亿元产值”的发展目标。集聚一批具有较强研发创新能力的整车企业和核心配套企业,产业带动能力不断增强。
  重点推进北京汽车研究总院、国家汽车质量监督检验中心、北京现代第三工厂、北京自主品牌乘用车基地等项目建设。


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