6．对社会或自然环境有不良影响的项目。
7．《项目指南》中明确不支持的项目。
三、项目类型及申报条件
项目分为一般创新项目、重点创新项目两类，具体要求如下：
（一）一般创新项目
1．无偿资助的创新项目
用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件：
（1）注册的实收货币资本最低不少于30万元。
（2）职工人数不超过300人。
（3）资产总额不高于5000万元。
（4）年营业收入不超过5000万元。
（5）申报的项目，目前尚未形成销售规模。
（6）项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。在项目计划新增投资中，企业必须有与申报地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。
项目执行期为两年，项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算（执行期从项目申报之日起计）；一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等，详见《项目指南》生物、医药领域相关要求。
2．贷款贴息的创新项目
用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件：
（1）工商注册成立时间超过36个月，注册的实收货币资本最低不少于30万元。
（2）职工人数不超过500人。
（3）资产总额不高于8000万元。
（4）年营业收入不超过8000万元。
（5）项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为二年以上、三年之内（执行期从项目申报之日起计）。
贷款贴息项目以2011年1月1日起至项目验收之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。
3．根据中小企业发展的特点，按照企业工商注册成立时间，申报创新项目的企业划分为初创期企业和成长期企业。
（1）初创期企业是指工商注册成立时间在2009年7月1日以后（即注册时间36个月以内）的企业，省创新资金或地方创新基金（资金）支持金额不低于20万元。
（2）成长期企业是指工商注册成立时间在2009年6月30日以前（即注册时间超过36个月）的企业，省创新资金或地方创新基金（资金）支持金额不低于30万元。
4．对国家级科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）、国家留学人员创业园、国家大学科技园、国家火炬特色产业基地（包含软件产业基地）等中小企业专业孵化机构内的初创期企业的创新项目予以重点支持。
5．对符合条件的创新创业人才项目、归国留学人员项目、大学生创业项目（指在校大学生、研究生以及毕业不到两年内的大学生、研究生创办的初创期企业的创新项目）予以重点支持。
（二）重点创新项目
围绕相关产业或行业发展的重点需求，选择对产业或行业有影响、带动作用的关键技术和关键创新产品作为突破口，创新基金对具有较高成长性的科技型中小企业的项目予以重点支持。重点创新项目必须符合《项目指南》的支持方向和范围。
1．重点创新项目采用无偿资助方式，省创新资金、地方创新基金（资金）总支持金额不低于60万元（其中地方创新基金（资金）或所在地市科技部门支持金额不低于30万元）。
