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上海市闵行区人民政府关于印发闵行区档案事业发展“十二五”规划的通知

  实施“一三五”发展方略,即建成一个数字档案馆;推进覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保档案安全保密的档案安全体系“三个体系”建设;完善档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件(档案)备份中心“五位一体”的现代化公共档案馆。
  1、通过上海市区县档案事业发展水平综合评估,全区档案事业发展水平继续保持在全市各区县前列。
  2、基本建成全区各机关、镇街道、村居委三级数字档案体系。区档案馆建成数字档案馆,各镇人民政府、街道办事处、莘庄工业区建成数字档案室,在村居委档案室开展数字档案室建设。
  3、建成区分内外、安全可靠、内涵丰富、便于共享的全区档案信息资源总库,馆藏永久、长期档案数字化全文覆盖率达100%,以复制件形式提供档案利用的比例达100%。
  4、深化全区重要档案集中保管机制,“十二五”末,档案馆保存量达到220万卷(件),比“十一五”末增长110%。
  5、完善电子文件(档案)备份中心建设,建立馆藏重要档案和电子文件异地、异质备份制度,确定重要档案备份方案并组织实施,新增电子档案数据备份率达100%。
  (三)主要任务
  1、融入智慧闵行,加快建设智能高效的数字档案馆
  (1)提升全区档案信息化管理应用能力。根据档案信息的利用需求和网络条件,建设全区性、分布式档案信息发布平台和档案利用服务网络平台。依托局域网,以“档案信息综合平台”为核心,健全完善“档案馆信息资源管理系统”、“数字化加工处理系统”、“档案利用接待平台”等应用系统,实现馆藏信息资源全方位的采集、管理和利用。依托政务网,建立面向全区的档案应用平台,完善“档案室信息资源管理”、“电子文件中心”系统,实现全区各级档案部门的信息服务和数据共享。依托因特网,实现网上信息采集、网上办事功能,开放档案信息、政府公开信息,更好为社会公众服务。
  (2)推进数字档案资源建设。以“三网”为主要平台,建立“三库一中心”,即覆盖全区馆室档案目录数据库、档案全文数据库、多媒体数据库、电子文件(档案)备份中心,实现档案数字化、应用网络化、馆藏多元化、管理智能化,保证档案信息收集完整、系统、准确。深化电子文件(档案)备份中心建设,完善电子文件接收进馆制度和机制。根据国家标准规范,统一区档案馆与各立档单位的数据技术标准,实现电子文件(档案)目录信息、电子原文的跨平台传输和备份。规范多媒体档案的管理办法和操作流程,建立多媒体档案资源整合长效机制。完善全区档案数字化加工中心建设,对全区馆室藏档案进行数字化加工和数据资源整合,完成馆藏全部重要档案的数字化,统筹安排全区机关档案室满十年移交进馆和新增档案的数字化加工,确保档案信息的质量与安全。完善由区档案馆、机关档案室、专业档案室组成的区域性档案目录中心,“十二五”末目录中心的数据量达350万条。采用全文OCR,运用搜索引擎,实现全文检索,保证数据信息利用率。


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