（四）静脉产业发展规划
1、规划目标
大力推动静脉产业的发展，提高再生资源回收率，引进先进技术，提高静脉企业规模化、规范化、组织化的处置能力。实现建筑废弃物规范收运及处置，企事业单位餐厨垃圾规范回收利用量提高至180吨/日，工业固废综合利用率达到98%以上，机关事业单位电子废物规范回收率达到100%。
2、静脉产业发展规划措施
（1）试点并逐步推进废旧电子产品生产者责任
鼓励电子产品生产企业，组织回收、处理其生产的电子产品。在闵行区内选择2～3家电子电器生产企业，试点实施废旧电器和废旧电子产品生产者责任制。试点成功后，在全区范围内推行。
（2）提高静脉企业的处置能力
积极改善投资环境，促使静脉企业不断改造升级，吸引技术先进、具有投资实力的企业建设规模化的处理和再生利用项目，鼓励企业技术研发和科技攻关，推进产业示范项目建设。
（3）加大对餐厨垃圾回收的管理
严格管理餐厨垃圾的回收，提高餐厨垃圾的处理能力；加大废弃食用油脂的收集和管理力度，杜绝其非法流通。
（4）规范建筑垃圾的管理
加强对建筑垃圾、工程渣土的严格管理，要求渣土运输企业将渣土运至规定卸点，对少报、漏报的企业予以严格处理，对违规倾倒渣土和建筑垃圾的企业予以严厉处罚；规范居民装潢垃圾的回收处理，防止其混入生活垃圾，引进专门企业对装潢垃圾进行资源化回收利用。
（5）推进虚拟静脉产业园区信息网络建设
建设虚拟静脉产业园区信息网络，并做好维护及升级，合理利用信息网络，提高各类废弃物的处置效率及管理能力。
（6）加强对静脉产业的宣传
加强静脉产业的宣传力度，利用“循环经济展览周”扩大对区内静脉企业的宣传，为静脉企业创造良好的市场环境，同时吸引高级人才的加盟。
七、循环型社会
（一）绿色政府建设规划
1、行动目标
以绿色办公和绿色采购为切入点，努力完善闵行区行政事业单位节约资源制度、标准体系、投资管理体系和组织协调机制，建立行政事业单位节约资源的量化管理体系和信息化管理平台，切实提高政府的城市绿色管理水平。到2015年底，以2010年为基数，列入政府采购目录的绿色产品价值占总价值的50%以上，电耗、水耗、办公费用及公务用车费用均有较明显的下降。
2、主要任务
（1）强化节约意识，做好示范带头
继续扩大政府机关循环经济知识的普及，组织开展多种多样的节约型机关创建的宣传活动，提倡从个人做起、从小事做起，推进节约型机关的建设，并在循环经济发展的难点方面最好示范带头作用。重点包括：①通过电视台、《闵行报》、政府网站等媒体，加大循环经济建设、节约型机关创建宣传力度；②通过印发《循环经济知识手册》、开展循环经济知识讲座、组织节能工作培训、现场观摩学习、绿色办公宣传周等活动，普及循环经济基本知识，加强节约型机关创建宣传，增强全体机关干部职工环保意识和节约观念；③在节能型建筑与节能环保型车推广中做好示范带头作用，并进行相关的宣传，新建机关建筑达到节能50%的目标，“十二五”期间机关事业单位黄标车全部淘汰，车辆采购优先考虑混合动力型或新能源车，争取到2015年，环保型车辆在公务用车中占有一定比例。
（2）提高政府机关绿色采购比重
大力倡导闵行区各行政事业单位绿色采购制定绿色采购制度，进一步发挥政府在绿色消费方面的导向作用，并规划到2015年，绿色采购占总采购价值比例的50%以上。重点包括：①加快绿色采购工作的组织与开展，认真贯彻执行《
节能产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购实施意见》，将通过环境标志认证、通过ISO14000认证的企业产品优先列入绿色产品采购名录，明确绿色采购目标，优先采购保护资源与环境、节约能源、减少废弃物又有利于公众健康的产品；②避免使用一次性制品，鼓励使用再生材料产品；③加强对负责采购人员的上岗培训和监督管理，保证采购人员按绿色采购规范进行采购；④建立绿色产品信息平台，不断更新国内及国际上绿色产品信息和技术信息，做到不只是为了政府机关的循环经济建设，还要向居民传递绿色产品信息，引导居民绿色消费；⑤规定各机关单位以报表的形式列出绿色采购信息，借助社会或舆论的力量进行监督。
（3）继续推进机关节水节电
继续保持机关事业单位节水节电的力度，力保到2015年底，节水、节电取得明显成效。重点包括：①建立政府机关节水、节电管理制度，强化消耗计量和统计工作，加强对用水、用电主要环节的严格管理和监督，提高节水、节电效果；②加强对已改造节水节电设备的维护，加大对节电、节水设施的推广，如采用中央空调变频器、改造电源开关、使用节能灯等节能器具，洗手间采用延时自闭水龙头、红外感应器等节水器具；③加强空调节能管理，空调温度设置夏季不低于27度，冬季不高于20度，春秋正常天气不开空调，无人办公时关闭空调等；④倡导机关工作人员培养良好的节约用水、用电习惯，做到随手关灯、水龙头用后及时关闭等。
（4）节约办公资源、倡导绿色办公
加强日常管理，节约办公资源，推行绿色办公模式，建设节约型政府机关，充分发挥政府机关在建设节约型社会中的表率作用。重点包括：①加强机关办公材料消耗管理，严格消耗核算制度和定额管理制度，营造厉行节约的良好氛围； ②积极推行无纸化办公，压缩复印机、打印机配置规模，减少文件分散印刷数量，提倡双面印刷，鼓励信封反复利用等；③积极推广使用环保型办公材料和再生材料，促进办公用品的循环和高效使用；④加强邮电通信使用管理，严格控制电话费用和邮寄费用，尽量缩短通话时间，尽量使用平信方式传递；⑤尽量搞好会议结合、缩短会议时间，对必须印发的公文，在内容表达清楚的前提下，尽量减少文章篇幅，减少会议材料发放。
（5）减少公车使用，倡导绿色出行
加强对机关公务用车的管理，降低能耗及费用，提倡绿色出行。重点包括：①完善公务用车管理制度，继续推行公务车配套服务采购制度，加强对统一定点保险、加油、维护单位的审查和管理，优先选用节能环保型车辆，降低能源消耗；②合理调度公务用车，科学核定单车油耗定额，鼓励公务活动共同搭乘和选用公共交通工具出行，减少公务车出勤次数；③科学核定燃油补贴，鼓励减少私车上下班，提倡各机关每月开展一天“无车日”活动。
（6）建立长效管理机制，加强内外监督
为加快闵行区节约型机关建设，应加强领导，建立长效管理机制，成立专门的机构负责相关的循环经济建设工作的推进；建立资源节约评价考核机制，加强内部监督；保证信息公开，接受公众督查。
（二）绿色学校建设规划
1、行动目标
在“十二五”期间进一步搞好绿色学校创建的普及工作，使更多的学校参与到创建活动中来。在普及过程中，推广部分国家级或市级绿色学校的成功经验，典型示范，不断提高全区绿色学校比例和质量；到2015年底，闵行区“绿色学校”占全区学校总数的40％以上。
2、主要任务
（1）加强领导队伍及师资队伍建设
教职员工是环境教育的推动者，教职员工的环境知识和能力直接涉及到创建“绿色学校”的成效，学校应从整体规划出发，加强绿色学校领导机构与师资队伍建设，广泛、深入地开展绿色教育。重点包括：成立“绿色学校”创建领导机构，成立“环保教育委员会”，制定切实可行的“绿色学校”创建计划和学校近、远期发展规划，并在规划中体现可持续发展的观念；制定并执行学校环境教育政策，组织开展环境保护教育活动，指导环境教育课程开发与实施，监测与评估相关教育教学活动，制定环境友好行为规范；加强对教师的培训，可在原有的师资培训机构中增设绿色教育培训基地，或通过开展各种绿色教育的师资培训和研讨班，介绍国内外绿色教育的研究和经验，更新和完善教师的知识结构。
（2）开发校园环境的教育功能
加强学校环境教育，培养学生可持续发展的价值观和道德观。重点包括：将环境教育渗透进学校的课程计划中，开设专门的环境教育课或者将环境教育渗透到各学科的教育中去，利用中小学教学大纲中设立的综合实践课和研究下学习所提供的课程机会，拓展环境教育的空间和形式，增加环境教育的实践内容，鼓励学生从不同角度来理解环境问题；注重“在环境中教育”，绿化美化校园，制定和实施绿化美化校园的计划和措施，将学生身边的环境作为教育的有效资源，增加对学生隐性的环境教育，通过环境教育相关的主题班报、作文竞赛及主题班会，提高学生对环境问题的敏感性，从激发学生的情感人手，有利于其对环境及环境问题的认识、理解、体验和感悟，并形成较为稳定的环境意识；开展“小手拉大手”活动，通过对学生进行宣传教育并布置相关的家庭实践作业，将环境保护的思想向家庭或社区宣传，为全民环保意识的提高做出一份贡献。
（3）加强环境建设，提倡节能减排
加大学校内部环境管理，实现节纸、节电、垃圾减量及回收利用，推行绿色消费等有益于环境的行动，减少污染物的产生。重点包括：通过调查全校能源使用的情况，确定节能降耗方面的具体目标指标，并制定方案予以落实，以便取得明显的环境绩效；学生、教工食堂可通过采用清洁能源，安装油烟净化及油水分离装置，避免使用一次性餐具等措施来减少污染物排放；积极开展学校节水、节能、节约资源工作，规范教职员工的行为。
（4）加强交流，典型示范
将创建“绿色学校”的有关信息，如计划、行动方案及取得的经验等，通过通讯、简报、广播、电视、报纸杂志和互联网等不同的形式不断向学校内部和外部传播，增加与其他开展环境教育和可持续发展教育的学校的联系和交流，并将学校外部的相关信息传达到校内。重点培育几个绿色学校示范点，使之成为全区绿色学校创建活动的骨干，及时总结、及时推广，典型示范，起到以点带面的作用。
（三）绿色社区建设规划
1、行动目标
深入开展“绿色社区（小区）”创建工作，不断提高绿色社区（小区）数量和质量，到2015年底，闵行区绿色社区（小区）达到全区小区总数的45％，围绕节能、节水、垃圾分类为工作重点进行绿色社区的建设，到2015年底，社区节能节水型器具普及率达到60%以上，社区居民环保意识不断增强。
2、主要任务
