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（4）推广低碳能源
一是应用太阳能光伏发电。在园区、楼宇建筑、社区家庭等应用太阳能，继续推行太阳能热水系统技术利用的试点，推动建筑节能，推动主要低碳能源的规模化、产业化和商业化发展；二是分布式供能。鼓励在工厂、宾馆、医院、大型商场和商务楼等建筑物中发展分布式供能系统。三是开展智能电网示范工程。超前规划，市区联动，积极争取国家电网公司的支持，在闵行选择紫竹科技园等条件较好的地区，开展智能电网综合示范。具体包括：数字化、标准化和安全化的智能输电；信息数字化、通信平台网络化、信息共享标准化、高级应用互动化的智能变电站；具有智能型配电自动化为基础的自愈、灵活、可调能力的智能配电网；包含用电信息采集系统、双向互动营销体系，以及智能用电商务楼宇、社区和电动汽车充放电站的只能用电。通过该项目实施，力争打造智能电网建设的新亮点。
（5）倡导人居低碳生活
以世博会为契机，倡导低碳生活模式。上海世博会将展示低碳经济、低碳社会、低碳城市发展的技术和管理理念，并将在世博会后加以推广和延续。闵行区应充分把握这一机遇，充分发挥媒体作用，向社会公众宣传普及节能减排、气候变化、绿色经济和低碳经济等相关知识和发展理念，大力发展低碳经济试点和基地建设。促进低碳生活方式的普及，推广以超低能耗、天然采光、健康空调、再生能源、绿色建材、资源回用、生态绿化为特征的低碳建筑、低碳商务区和低碳社区，提倡绿色照明、节能插座、节能燃气灶、变频供水为特征的低碳生活，倡导良好的出行习惯、节约的消费习惯和节能的用能习惯，引导人们逐步形成低碳的生活方式，促进低碳城区的形成于发展，形成先发示范效应。
（二）水资源节约利用规划
1、规划目标
规划目标：完善水资源节约利用的法律、行政、经济、技术政策、宣传教育体系，深入开展“节水小区”、“节水型学校”、“节水型企业”、“节水型工业园区”的创建工作；形成产业结构、产业布局与水资源承载能力相协调的局面，初步建立良好的节水风尚和合理的用水方式。鼓励节水技术创新，实现公众节水意识普遍提升，家庭节水器具有效普及，工业用水高效利用，工业废水达标排放的全区水资源高效利用局面。到2015年底，全区居民人均日用水量控制在160升以内，全区万元GDP取水量低于25立方米，万元工业增加值用水量低于8立方米。
2、农业节水规划
农业节水目标是大力建设节水型现代农业园区，改造传统农业的灌溉方式，建设节水型农业；不断降低单位农田面积的用水量，扩大节水农田灌溉面积，实现水资源利用的粗放型向集约型转变；争取建成一批节水型现代农业试点和示范。到2015年节水灌溉工程面积率达到95％。
（1）加大政府直接投入，启动、示范和鼓励农业节水。基本完成全区传统农田节水改造，提高节水灌溉面积，提高农业灌溉有效利用系数；建设现代农业园区节水示范工程，将浦江生态农业区作为闵行区现代节水农业示范区。
（2）加强农业节水的宣传教育。采用展板、播放多媒体、现场咨询等多种形式宣传、讲解农业节水有关知识和技术，发放农业节水技术宣传材料；大力发展现代农业园区的特色农业旅游，以浦江生态农业区为典型，将节水技术和节水农业产品等应作为旅游观光和中小学生教育的重要内容。
（3）研发和应用农业节水先进技术：研发和应用农业节水先进技术，加强雨水利用等农业节水技术推广和科技成果转化。
（4）发展集约化节水型养殖技术。提倡家畜集中供水与综合利用；推广“新型”环保禽畜舍、节水型降温技术和饮水设备。
3、工业节水规划
工业节水目标是建设节水型工业，不断降低单位工业产值耗水量，实现水资源集约利用，提高水资源利用效率；建成一批节水型工业企业试点和示范；建设节水型工业园区；万元工业增加值用水量下降到8立方米。
（1）创建节水型工业园区和企业。在区内国家级和市级工业园区开展“节水型工业园区”创建。在日用水500吨以上的企业推进建设“节水型企业”，建成一批节水型工业企业试点和示范。
（2）建立循环经济建设财政补贴政策。推动工业地块加快污水收集管网建设和污水纳管进程；针对区内对电力、热力、化工等水资源量消耗较大的行业，通过奖罚机制促进其主动控制其取水量、单位产值（产品）耗水量、重复利用率等节水指标；鼓励工业园区建立信息平台进行企业间水资源梯级利用。
（3）积极配合市水务管理部门，加强用水定额管理为基础的工业用水全过程管理，推进工业企业水平衡测试和提高装表计量率，提高计划用水率。
4、生活节水规划
生活节水目标是在不降低居民生活水平的前提下，将全区居民人均日用水量控制在160升以内，提高公共生活用水重复利用率、城市污水集中处理率和节水器具普及率等，建设一批节水型小区、节水型学校试点和示范。
（1）加大政府直接投入，启动专项基金支持公共场所节水器具的改造，向居民发放节水龙头；鼓励和补贴“节水型小区”和“节水型学校”创建。
（2）开展居民生活节水的宣传教育活动。利用主流媒体宣传，包括广播、新闻、报刊等新闻媒体及网站开设专栏，通过印发资料宣传，在“世界水日”、“全国节水宣传周”等日期举办以“节水型社会建设”、“人水和谐”为主题的宣传活动。
（3）实施农村地区居民生活集约化供水。推进农村地区居民生活集约化供水工作，加快农村供水管网处理设施、计量设施的改造，以达到与建成区比较接近的自来水供应质量和水平；根据农村地区居民生活用水的特点，探索节约用水的方法和途径，制定相应的鼓励节约用水的政策和标准。
（4）实施居民小区节水基础设施改造项目。主要包括供水管网改造、安装分户水表、更换老式水龙头以及建设生活节水示范区等。
（5）发展绿化和市政节水技术。绿化、市容环卫行业优先河道水、雨水、中水等非常规水资源，推广和研究景观用水循环利用技术、游泳池用水循环利用技术、免冲洗环保公厕设备、环保型机动洗车节水技术等。
（6）推广普及节水型产品。新建住宅强制普及节水型器具，高等院校和中等学校推广IC卡智能型用水系统；在政府机关、公共场所等全部更换为节水型器具；推广普及节水型洗车设施。
5、非传统水资源利用规划
据闵行区水资源特点，应当加强对河道、中水及雨水等非传统水资源的利用。非传统水资源利用目标是逐步加强对非传统水资源的利用，建设非传统水资源利用硬件设施，建成河道水、中水、雨水等非传统水资源利用示范点。
（1）优先考虑河道水利用。对于道路冲洗、绿化、景观等用水量大，但水质要求不高的用水领域，鼓励使用河道水。建设洒水灌溉车取水点和绿化管网浇灌系统，在有条件利用河道水浇灌绿化及养护用水的道路，开展住宅小区、学校、公园的河道水浇灌绿化、清洁道路工作。
（2）雨水集蓄利用。推广城区雨水的环境生态利用，把雨水与天然洼地、公园的河湖等湿地保护和湿地恢复相结合；进一步发挥万科朗润园小区雨水利用试点和示范作用。
（3）中水回用。制订鼓励区内城市污水厂中水回用的具体措施，推进污水厂中水回用，鼓励各工业园区开展企业间中水的梯级利用。
（三）土地资源节约利用规划
1、规划目标
规划目标：加强土地的宏观调控，达到对土地的合理开发与利用，提高土地利用率，全区土地集约利用水平有一定程度的提高，达到中等发达国家水平。工业用地产出率和集中程度明显提高；住宅用地按照上海市城乡规划体系要求，基本实现节地型住宅消费模式；市政基础设施和商业用地基本实现集约化利用，有效开发城市地下空间；农业用地的集约化水平也应在现有基础上有所提高。
2、城镇节地规划
（1）加快郊区城镇化进程，积极推进郊区集中居住区和中心村建设。加大旧村宅改造和自然村落改造力度，因地制宜推进旧村宅整体拆迁和原地整治。限制别墅项目供地，严格控制低密度和高档商品住宅项目的审批和建设。
（2）推广容积率较高的小区
住宅小区的建筑容积率应在可能的情况下控制在多层1.5-3.0，高层2.0-5.0，使居住用地集约化水平进一步提高。同时，居住小区的建筑密度也应有一定的限制条件，应控制在30%左右，并且配置一定比例的绿地。
（3）加强对重大设施进行土地及空间的综合开发和复合利用；积极推进城市地下空间的综合开发和利用，推进轨道交通节点“上盖”开发；大力发展集中大型的商业区。结合轨道交通地面设施，优化地下设施的配置，实现地下商业、娱乐、休闲、停车等功能的一体化，使地下空间得以充分利用。在现有轨道交通1号和5号线中，选择1-2个站点作为地下空间开发利用的试点工程，高水平规划开发“上盖”商业。另外，虹梅休闲街在聚集了各种行业的商户，达到满足购物、餐饮、休闲和娱乐的目的的同时，还应在可能的情况下增设大型餐饮和购物中心。
做好空间设计，充分考虑地上、地下空间的综合开发利用，并根据交通站点及商业区的实际情况，结合地区规划适当调整站点周围的用地性质，以上、中、下三层结构合理布局，形成立体的商业、休闲或娱乐的场所。
（4）实施节地型绿化建设。持续推进立体绿化，每年新增立体绿化面积约5万平方米。
（5）加强对闲置土地的清查，依法收回长期未开发的土地，并重新安排使用。对于土地闲置满两年的，依法无偿收回；对于土地闲置满一年不满两年的，开发商需按出让或划拨土地价款的20%交纳土地闲置费。
3、工业节地规划
（1）推进工业产业升级，发挥科技对土地产出的提高作用。提高产业技术能级和附加值，加快转移土地利用大且产出率低、附加值低的行业和企业。更加科学合理地采用国外先进技术或本土研发技术来提高闵行区产业用地的产出。
（2）严格土地审批制度，把握引进项目的开发周期和投入产出。要严格执行国家土地审批制度，按照项目前期管理加强用地审核的有关规定，制定和实施工业项目用地定额标准；动态调整用地标准，应将同行业的先进水平作为一定时期以后整个行业的用地标准。
从工业园区入手，尝试建立土地集约利用考核制度，依据土地开发进度、投入与产出水平等评价指标，综合评判开发区（园区或产业基地）土地集约利用水平，并实行评价结果与年度用地计划指标分解挂钩的办法，促进土地利用效率的不断提高。
（3）加强产业用地绩效考核，解决部分工业园区土地产出回报率偏低问题：在招商引资过程中，各个园区制订企业进入的门槛，包括单位面积的资金投入、单位面积的产出回报、企业的开发周期等；对工业企业实行分期供地，将现有用地的产出水平作为增加供地的重要依据，；加强管理，严格程序，减少土地出让的随意性。
（4）提高工业产业用地的建筑容积率。鼓励建造多层厂房，对现有厂房进行加层改造；在符合相关城市规划及管理技术规定的前提下，工业项目新建厂房容积率0.8以上，其中都市型工业园标准厂房容积率达到1.2以上；严格控制工业区、工业企业内建设大型广场等非生产用地。
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