4、不断加强老年教育设施建设。“十二五”期间，要进一步加强老年教育设施建设，各镇（街道、莘庄工业区）老年学校校舍面积达800平方米以上，并配备有一定的先进教学设备。居（村）委分校有面积不少于120平方米老年教育场所和相应的活动场地。通过新建、与街镇共建、校舍置换等方式，在条件成熟的地区建设辐射性强的标准化社区老年学校，满足全区各镇（街道、莘庄工业区）老年教育的均衡发展。实现各镇（街道、莘庄工业区）老年学校规范化，居、村委老年教育的100%全覆盖，逐步拓展对养老机构老年教育的覆盖。
5、大力推进老年人科学健身活动。充分发挥基层自治组织、区老年体育协会和其他民间体育组织的作用，大力推进科学健康文明的老年人体育活动。到2015年，全区老年人参与体育活动的比例达到60%以上，不断提高老年人的健康水平。大力普及科学健身的知识和方法，加强社区健身苑点的建设和管理，使老年人出门500米左右就能用上基本的健身设施，确保健身设施的完好率达到95%以上。
（五）加强老年人法制宣传教育，依法维护老年人合法权益
“十二五”期间每年由区法宣办、区民政局联合组织针对老年人的法制宣传教育活动，在闵行老年大学、各老年学校、远程老年大学、网上老年大学的课程中设置一定量的与老年人生活、学习密切相关的法制课程，并从公检法司及律师、公证员中选聘兼职教师，引导老年人依法维权、增强老年人依法维权能力；在建立健全老年维权岗的基础上，进一步明确老年维权岗职责，每一维权岗明确有专人负责处理老年人维权事项；进一步充分发挥各类人民调解组织、法律服务机构化解涉老纠纷的作用，确保老年人的合法权益不受侵害。
五、“十二五”期间闵行区老龄事业发展的重点保障措施
（一）建立健全老龄工作的保障机制
1、充分发挥各级党委和政府的主导作用。党委和政府要切实加强对老龄工作的领导，纳入工作日程，听取工作汇报，提出工作要求。各街镇在制定发展规划时，要把为老服务纳入社区发展规划。各级党委、政府要把发展老龄事业纳入干部的考核内容。要充分发挥各级老龄工作委员会成员单位的作用，按照各自承担的职能，把老龄工作纳入本部门的规划安排。各级老龄工作委员会要强化其办事机构的职能，充分发挥其综合协调、督促检查、参谋助手作用。
2、加强老龄工作机构建设。增加街镇、居村委专职老龄干部的比例，并按照所辖老年人口数量的一定比例配备老龄干部；对于承担大量具体工作的居村委，可通过社会招聘、政府购买服务等形式，协助社区承担部分老龄工作。把老龄工作干部的培训纳入组织部门的总体培训计划，定期进行理论和实践知识培训，不断提高其政治和业务素质。
3、探索老龄事业经费正常增长机制。根据区经济发展状况和老龄工作实际，充分发挥公共财政对老龄事业投入的主渠道作用，积极探索建立老龄事业投入保障机制和资金增长机制。将老龄事业经费纳入公共财政预算，使之与老年人口发展水平同步增长。以街镇财政投入为主，区级财政按不同类型的项目和相应的功能作用给予财政补贴，并辅以区福利金公益招投标方式推进。主要用于三方面的开支：一是老年活动室的管理运营费用，以保证老年活动室的长期运营、设备更新及维护保养等，使老年人能长期开展丰富多彩的文化娱乐活动；二是基层老龄工作经费，用于基层老龄干部慰问老人、进行健康教育、法制教育、开展文娱活动等之用；三是为老年民间组织和团体提供一些经费支持，使这些民间组织和团体能发挥老年人的主观能动性，长期开展一些自创的文化体育等活动，有利于积极老龄化的推进。
