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上海市闵行区人民政府关于印发闵行区老龄事业发展“十二五”规划的通知

  (三)进一步强化社区老年人医疗保健服务,提高老年人的整体健康水平
  1、建立和完善以社区为中心的老年医疗卫生服务体系。围绕社区卫生服务机构的功能定位,有效推进社区卫生服务发展,完善以社区卫生服务为基础的城市医疗卫生服务体系。在社区内构建成“医院-社区-家庭护理”一体化连续的医疗卫生服务网络体系。以社区医疗护理为依托,以居家护理为基础,以医疗机构护理为补充,为老人提供保健、预防、医疗、护理、康复等多种形式的服务,使老年人老有所养、老而不病、病而不残、残而不废。根据社区地域、服务半径和人口分布状况合理设置中心或分中心。人口迁入地区,每新增5-10万居住人口,增设1所社区卫生服务中心或分中心,不断满足老年人的健康服务需求。随着电视、网络、电话的应用在家庭中的普及,建立社区医疗服务远程医疗网络监控系统,逐步开展远程心电监护、远程家庭随访、网络配药配送、医疗护理咨询和慢性病的远程家庭护理等,老人足不出户可以得到优质的医疗护理需求服务。户与户之间也可以通过远程医疗监护系统沟通交流对疾病治疗的心得、保养保健经验等。有效缓解老人看病难、医疗床位紧张等问题,使老人真正享受到优质、便捷、经济的医疗卫生服务。
  2、推进老年居民电子健康档案建设。经过“十一五”期间大量的管理水平信息收集处理工作,闵行区居民电子健康档案数据库已基本建立,区内老年居民电子健康档案签约率达到90%。“十二五”期间,老年居民电子健康档案覆盖率力争达到95%,形成连续、动态、个性化的健康档案运行模式,老年健康档案与医疗机构信息网络形成无缝连接,信息资源共享。在不断完善的基础上逐步实现老年电子健康数据库资源跨区,甚至跨省市利用共享。实现“记录一生、管理一生、服务一生”的健康管理目标,全面提高闵行区老年居民的健康水平。
  3、加大社区老年卫生服务力度。“十二五”期间,要进一步健全以社区卫生服务中心团队式服务为主的老年健康管理模式,及时为老年居民提供优质、便捷、高效的医疗卫生服务。加大慢性病管理力度,提高高血压,糖尿病人随访率和疾病控制率;依托社区卫生服务中心,开展多种形式的健康干预,倡导科学生活方式。增强老年居民自主健康管理意识,合理规范“居民健康自检小屋”设置布点,加大健康教育宣传力度;进一步加强肿瘤病防治力度,提高肿瘤疾病早发现率。进一步引导基本医疗服务重心向社区、家庭下沉,进一步完善“家庭病床”服务,满足老年病人对上门医疗服务的需求。以社区卫生服务为抓手,使闵行区老年居民医护服务质量得到全面提升。
  (四)继续加强老年人文化、教育、体育设施建设和资源开发,丰富老年人的精神文化生活
  1、积极拓展老年人文化服务方式。健全公共文化资源配送机制,根据老年人的不同需求,配送老年人喜爱的文化资源,比如沪剧、越剧等视频影像资料、戏曲电影、健康讲座等。在图书馆和村(居)委图书室内,增加报刊杂志的阅览座位,提供更多老年人喜爱的读物。
  2、开展丰富多彩的老年人文化活动。积极扶持培育老年人文化团队,为老年人提供更多展示的舞台。根据不同的需求,开展分门别类的老年人文化活动,特别是针对农村地区老年人的特点,开展一些具有地方特色的文化活动,如颛桥剪纸、马桥手狮舞、七宝皮影戏等等,吸引更多老年人的参与。
  3、实施“三、二、四”老年教育目标。发挥现有闵行老年大学等全国先进、市级示范学校和特色学校的示范引领作用,带动镇(街道、莘庄工业区)老年学校的发展。实施“三、二、四”老年教育目标。即参加区内三级老年学校学员达到老年人总数的30%;接受远程老年教育的人数占老年人总数的20%;参与多种形式的文化、保健、体育、文艺活动的人数占老年人总数的40%。充分利用我区教育信息化的优势,创造条件开办上海市远程老年大学闵行分校,办好“远程老年大学”和“网上老年大学”。


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