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上海市闵行区人民政府关于印发闵行区统筹城乡发展“十二五”规划的通知

  三是推进农业的科技化。大力推进以种业发展为重点的农业科技自主创新,研制一批具有自主知识产权的优质水稻新品种,积极推进以康乃馨种苗为主的花卉种源基地、以航育蔬菜为主的航天育种源基地、以杂交水稻为主的粮食种源基地建设,花卉种源基地扩建至300亩以上,粮食种源基地扩建至1500亩以上,航天培育种基地功能较为完善。积极推进闵行区域数字农业发展项目建设,实现闵行农产品生产高度信息化。与交大等科研院所合作,加快提高闵行农业科研水平。努力加强农业技术推广服务体系,有效提升区级农业推广机构技术服务能力。
  四是推进农业的装备化。加快提高农业综合生产能力。加强农田水利、农电设施建设。在管护好已建成的农业基础设施的同时,尽快完成基本农田范围内连片成方农田的标准化设施建设。推进粮食农机装备质量提高和结构优化。新增一批蔬菜作业机械,推进蔬菜机械化作业示范点建设,有效提升蔬菜机械化作业水平。鼓励应用滴灌、微喷灌等节水灌溉技术装备,积极提高蔬菜灌溉水有效利用率。推广应用种子加工处理、工厂化育苗、蔬菜果品冷藏保鲜机械,推广农作物秸秆机械化还田。
  五是推进农业的产业化。加快农产品营销体系建设,逐步向电子商务、团购、配送和定点专卖方向发展。不断完善西郊国际农产品展示直销中心闵行厅展销工作,将其打造成闵行优质农产品对外宣传和销售的重要平台。加快建设精品农业直销点(专卖店),打造农产品网络直销平台和社区为民服务农产品直销点。创新农村金融制度,完善贷款担保体系,抓好农民专业合作社贷款信用担保及知识产权质押融资试点。加强对小额贷款公司服务、监管、评价,提高村镇银行服务水平。
  六是推进农业的社会化。完善补贴机制,鼓励和扶持社会化农业生产服务组织发展,以农机、农技、植保、防疫、农资的社会化服务为先导,逐步向产后服务等领域延伸。继续推进农业综合执法,健全操作指南制度,做到规范执法、公正执法,有效规范农业生产经营秩序,切实维护农民权益。
  七是推进农业的项目化。根据农业转型发展的目标要求,重点推进七大系列工程建设。一是推进浦江镇精品农业产业园工程建设,浦江镇认真做好大治河以南精品农业产业园规划、土地整理、基础设施建设等工作。二是推进休闲观光农业开发系列工程建设,主要包括推进召楼古镇休闲观光农业集聚区建设,完善马桥农耕文化园、梅(陇)吴(泾)颛(桥)绿色长廊、华漕苏州河沿岸生态休闲农业集聚区建设。三是推进种源和高科技农业示范基地工程建设,主要包括航天育种基地、技术装备和配套中试生产设施建设、良种繁育基地基础设施和配套技术装备建设。四是推进生态农业示范工程建设,主要包括种养结合系统循环工程化产业模式示范工程、经济果林林下生态养殖应用模式示范工程等。五是推进社会化服务能力建设工程,主要包括农业数字化管理和应急服务系统工程建设、动植物检疫检测中心工程等。六是推进区域化品牌和一体化经营平台建设工程,主要包括农产品初、深加工和标准化包装体系建设,农产品冷链物流体系建设等。七是推进农田水利和外围灌溉系统工程建设,区水务部门应切实贯彻落实中央加强水利建设的一号文件精神,加强研究,抓紧推进农田外围水利项目建设,切实提高农田外围河道排水能力。
  (三)着力加强农业生产监管
  强化对农业生产的管理和引导,加快提高我区农业生态化水平、努力确保农产品质量安全、有效防控动物疫病与植物病虫害。
  一是促进农业生态化发展。加强引导和管理,减少农业生产对环境的污染。积极发展低碳农业和循环农业,推进生态稻米培育示范园、闵行区生态农业示范项目、低碳农业技术示范项目等建设,实现资源节约、集约、永续利用。鼓励实施保护性耕作,实现绿肥适度种植。加大商品有机肥、测土配方肥推广和补贴力度,有效降低化肥农药施用量。实施秸秆禁烧,实现秸秆还田和资源化利用。整治畜禽养殖散户,加快推进规模化畜禽养殖场设施改造,实现畜禽粪便经无害化处理后直接返田,达到零排放。鼓励和推广种养结合生态水稻种植模式,形成一批规模化基地。
  二是提高农产品质量安全水平。健全地产农产品产地准出制度,建立市场准入制度。强化农业生产经营主体质量安全意识,全面实现标准化生产,切实抓好农产品质量控制。健全农业生产企业自检、流通企业抽检和政府部门开展法定检测、突击抽检互为补充,区以常规定量检测为主、镇以速测为主的农产品质量安全监管网络。建设闵行区动植物检测检疫中心,加强检测服务。健全区、镇、村、企四级安全监管队伍,形成安全监管网络体系。推进农产品田间档案管理建设,完善农产品质量安全追溯体系。


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