吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省能源发展和能源保障体系建设“十二五”规划的通知
（吉政办发〔2012〕16号）
各市 （州）人民政府，长白山管委会，各县 （市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
《吉林省能源发展和能源保障体系建设 “十二五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
二○一二年二月二十七日
吉林省能源发展和能源保障体系建设“十二五”规划
能源是经济社会发展的基础，在保障国民经济发展、促进社会进步和提高人民生活水平等方面发挥着重要作用。为确保我省“十二五”期间全面推进工业化、城镇化和农业现代化，实现能源与经济、社会、环境的协调可持续发展，根据 《吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。
一、“十一五”期间吉林省能源发展取得的主要成绩
“十一五”是我省能源发展最快的时期，在此期间，我省坚持能源适度超前的发展战略，着力推进能源基础设施和重点项目建设，各项能源工作迈上新的台阶，为促进我省经济社会平稳较快发展提供了能源保障。
（一）能源生产供应能力明显增强。
2010年，全省一次能源生产总量达到4347万吨标准煤，比2005年增长67.41％，年均增长10.85％。其中：原煤产量4280万吨，比2005年增长57.64％，年均增长9.53％；原油产量632.53万吨，比2005年增长14.89％，年均增长2.81％；天然气产量17.45亿立方米，比2005年增长223.15％，年均增长26.44％。电力装机容量达到2034.67万千瓦，是 “十五”末的2倍；全口径发电量658亿千瓦时，比2005年增长51.81％，年均增长8.71％。
（二）能源结构不断优化。
“十一五”期间，我省清洁能源所占比重提高。到2010年底，新能源发电装机 （不含水电）所占比重由2005年的0.84％提高到11.41％；天然气利用总量由2005年的5.4亿立方米提高到17.45亿立方米，是2005年的3.23倍；风电装机容量达到220.88万千瓦，是2005年的27.96倍；水电装机容量达到427.15万千瓦，比2005年增长14.79％；生物质发电装机容量达到11.2万千瓦，是2005年的18.67倍。
（三）重点项目建设力度加大。
“十一五”期间，能源固定资产投资累计完成2600亿元，比“十五”时期增长了5倍。煤矿建设取得较大进展。龙家堡煤矿、八连城煤矿、板石一矿等一批现代化矿井建成投产，新增生产能力720万吨／年。电力项目建设取得了突破性进展，白城电厂、九台电厂和长春三热、四热等一批电源项目建成投产，新增装机容量1018.17万千瓦，五年翻了一倍；风力发电已被列入国家千万千瓦风电基地，通榆、洮南、双辽等地区风电建设已初具规模；生物质发电项目加快推进；靖宇赤松核电项目已列入国家核电发展规划，吉林丰满水电站重建、敦化抽水蓄能电站新建项目列入国家能源发展 “十二五”规划。电网建设取得显著成就，500千伏骨干网架基本形成，建成500千伏变电站5座，变电容量875万千伏安，500千伏输变电线路1743公里；建成220千伏变电站21座，变电容量615.6万千伏安，220千伏输变电线路2236.5公里。千万吨油气田建设扎实推进，2010年油气生产能力突破750万吨油气当量；千万吨炼油工程顺利推进，5套主要生产装置投入运行；长岭－长春－吉化、八屋－长春等天然气长输管线建成投运。
（四）节能减排成效明显。
2010年，完成了全省全社会单位ＧＤＰ能耗比2005年下降22％的目标。煤矿更新大批老旧杂设备，降低了能耗，整顿关闭了小煤矿235处；加强资源综合利用，建成5座瓦斯发电站，总装机容量达到1.15万千瓦，到2010年末累计利用煤层气1145万立方米；利用煤矸石生产建筑材料，减少了煤矸石直接堆积对环境的污染。电力 “上大压小”超额完成国家下达指标，关停小火电机组160.92万千瓦；推进了燃煤机组脱硫改造，火电供电煤耗比 “十五”末下降13.54％，积极开展电力需求侧管理和小火电机组发电权替代，提高了发电和用电能效。千万吨炼油项目结构调整、硫磺回收、热能梯级利用节能效果显著，炼油能耗比“十五”末下降8千克标准油／吨。
（五）能源科技装备水平得到提高。
全省煤矿采煤机械化程度达到72.97％，掘进机械化程度达到27％。60万千瓦、30万千瓦超临界发电机组相继投入运行。天然气脱碳、二氧化碳驱油等一批重大科技成果推广应用取得显著成效。华锐、歌美飒等国内外知名风机制造企业入驻吉林省，带动了吉林省风电装备制造业的产业化、规模化发展；吉林昊宇公司消化吸收国外先进技术，研发制造的第三代ＡＰ1000核电主管道项目通过国家鉴定。
此外，能源域外开发合作开始起步，吉煤集团等企业在蒙东地区的煤炭开发、引进煤制天然气等项目已开展前期工作。
专栏1 “十一五”能源发展成就
|
指 标
| 单 位
| 2005年
| 2010年
| 增长率（%）
| 年均增长（%）
|
一次能源生产总量
| 万吨标准煤
| 2596.6
| 4347
| 67.41
| 10.85
|
煤炭
| 万吨
| 2715
| 4280
| 57.64
| 9.53
|
石油
| 万吨
| 550.6
| 632.53
| 14.89
| 2.81
|
天然气
| 亿立方米
| 5.4
| 17.45
| 223.15
| 26.44
|
非化石能源
| 万吨标准煤
| 97
| 450.1
| 364.02
| 35.93
|
全口径发电量
| 亿千瓦时
| 433.43
| 658
| 51.81
| 8.71
|
电力装机规模
| 万千瓦
| 1016.5
| 2034.67
| 100.16
| 14.88
|
水电
| 万千瓦
| 372.1
| 427.15
| 14.79
| 2.80
|
火电
| 万千瓦
| 635.9
| 1375.44
| 116.30
| 16.68
|
风电
| 万千瓦
| 7.9
| 220.88
| 2695.95
| 94.67
|
生物质及其他发电
| 万千瓦
| 0.6
| 11.2
| 1766.67
| 79.56
|
