（四）严格执行土地供应相关要求。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地（不含原地内改扩建）以及同一宗地有2个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。
（五）坚持科学发展观和节约集约用地政策，建设项目用地应优先利用低效、废弃等存量国有建设用地，加大批而未用土地的清理和利用力度，及时处置和利用闲置土地，严格控制增量用地。工业项目用地提倡和推广多层标准厂房建设。
（六）严格按照各工业园区、开发小区功能定位、产业政策和主导发展方向，及时安排工业建设项目用地供应，从严从紧控制开发区内经营性房地产开发用地总量，防止挤占工业项目用地指标。
五、保障措施
（一）统筹兼顾，保障重点。凡是被列为国家、省、市重点工程项目的，优先安排用地指标。
（二）部门协调，提高效率。各相关职能部门之间要加强沟通协作，提高办事效率，改善服务态度。对符合用地计划的项目，要加快审批，推进计划实施。
（三）建立计划执行沟通协调机制。国土管理部门要切实加强与市政府相关职能部门的沟通、协调，及时听取和采纳各方面对计划的合理意见和建议，妥善解决好土地供应计划执行过程中出现的问题。对特殊原因影响供应计划安排的，应及时会同相关职能部门做好计划调整工作。
（四）建立计划监督和奖惩制度。国土、规划、监察等部门要按照各自职责，全面落实年度土地供应计划。对严格执行土地供应政策、土地利用集约程度高、土地利用效益好的地方，在下一年度计划指标的分配使用中予以优先支持。对不严格执行土地供应政策、土地利用集约程度不高、土地利用效益不好，甚至出现违法违纪批地、用地的地方，要依法查处，追究相关责任人的责任，并在下一年度指标分配上予以核减。
附件：
大连市2012年度市本级国有建设用地供应计划表
单位：公顷
用途
区县
| 合计
| 商服
用地
| 工矿
仓储
用地
| 住宅用地
| 公共管理与公共服务用地
| 交通
运输
用地
| 水域及水利设施用地
| 特殊
用地
|
小计
| 廉租房用地
| 经济
适用房用地
| 商品房用地
（其中中低价位、中小套型商品房用地）
| 公共租赁住房
用地
| 危旧房
改造
用地
|
合计
| 560
| 60
| 50
| 290
| 0
| 10
| 270（183）
| 10
| 0
| 40
| 120
| 0
| 0
|
市本级
| 560
| 60
| 50
| 290
| 0
| 10
| 270（183）
| 10
| 0
| 40
| 120
| 0
| 0
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