上海市松江区人民政府关于印发《松江区依法行政“十二五”规划》的通知
（沪松府〔2011〕204号）
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：
《松江区依法行政“十二五”规划》已经区政府同意，现予印发，请遵照执行。
二○一一年十一月二十三日
松江区依法行政“十二五”规划
“十二五”时期是松江深入贯彻实施科学发展观，加快经济发展方式转变，实现经济社会又好又快发展的关键时期。推进依法行政，建设法治政府是各级政府的基础性和全局性工作，是加强政府自身建设、提高行政管理水平的根本途径，对于促进经济社会科学发展，构建和谐社会具有重要意义。
一、“十一五”工作回顾
“十一五”期间，我区依法行政工作在区委、区政府的正确领导下，积极贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）、《
关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称
《决定》），以建设法治政府为目标，不断推进依法行政，取得了显著成效。行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力明显增强，行政管理体制不断完善，政府信息公开有序推进，行政决策更加科学民主，制度建设质量显著提高，行政执法行为逐步规范，行政监督不断加强，为我区经济社会全面协调和可持续发展创造了良好的法制环境。
（一）加强组织领导，基本形成依法行政工作组织推进体系。
区政府把依法行政作为政府的工作准则写入了区政府工作规则，成立了全面推进依法行政工作领导小组，确定政府法制机构是政府依法行政的组织推进部门，建立健全了区政府各部门和各街镇依法行政领导小组，明确行政首长作为第一责任人，形成了一级抓一级，逐级抓落实的组织领导体系。区政府组织召开一年一度的依法行政工作大会，做到了年初有部署，年中抓落实，年终有考核。进一步理顺了政府各部门和街镇的法制工作机制，建立健全了全区50余个基层法制机构，近200名专（兼）职法制工作人员的工作队伍。根据上海市《贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的决定的实施意见》，发布了《松江区关于进一步加强依法行政工作意见》，进一步明确了今后五年依法行政工作的目标、任务、措施和要求。
（二）推进规范化建设，不断提升政府依法行政水平
建立健全科学决策、民主决策、依法决策机制，坚持决策程序的规范性，严格按照政府工作规则和有关制度办事，区政府重大决定、重大项目安排和大额度资金使用，以及区政府规范性文件，必须由区政府常务会议讨论决定，区法制办主任列席会议并对决策事项进行合法性审查。全力推进ISO9001贯标工作，推动政府管理工作的标准化，在区政府38个政府组成部门和16个镇、街道、工业园区全面推进贯标认证工作。积极推进政府信息公开工作，规范了政府网站信息公开工作，完善了信息公开网上发布机制，切实公开重点行业、重点领域的政府信息。做好《政府公报》的发行工作，共印制《政府公报》29期。
