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上海市松江区人民政府关于印发《松江区2012―2014年环境保护和建设三年行动计划》的通知

  (三)主要任务
  1、完善生活垃圾收集和处理处置系统
  完成城镇化地区生活垃圾分类体系建设。建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、辅助分拣、分类运输、分类中转、分类处置体系,居民生活垃圾按大件垃圾、装修垃圾、有害垃圾、玻璃、破旧衣服、饮料纸包装、可回收物、厨余果皮、其他垃圾九类,单位垃圾按有害垃圾、可回收物、其他垃圾三类分别进行收集、运输及处置。
  推进生活垃圾无害化处置设施建设。生活垃圾综合处置场正常运行;建设松江再生能源利用中心,新增无害化处置能力1000吨/日;生活垃圾卫生填埋场完成安全封场和生态修复;生活垃圾渗滤液得到有效处理、达标排放。
  2、安全处置危险废物
  开展危险废物规范化管理工作,重点是年产生危险废物50吨以上的产生企业以及2家危险废物经营许可证企业,落实识别标志设置、计划备案、申报登记、联单转移、应急预案备案、贮存设施管理等规范化管理要求。
  推进2家危险废物经营许可证企业开展清洁生产审核和ISO14000环境质量管理体系认证,污染物排放稳定达到国家标准,并完成重点作业场所远程视频监控建设。
  五、噪声污染防治和辐射安全管理
  (一)实施原则
  重点加强道路交通、社会生活噪声防治,加强部门联动,促进声环境质量全面改善;坚持促进噪声达标排放和减少扰民纠纷相结合,减轻噪声污染对居民生活的影响;以完善辐射监管体系为着手点,切实降低辐射安全风险。
  (二)行动目标
  到2014年,环境噪声污染防治能力得到进一步加强。结合大型社区的建设以及区域噪声功能区划的调整,城市声环境功能区继续保持达标;重点工业企业厂界噪声全面达标;创建安静居住小区,缓解噪声污染扰民现象。建设符合监管要求的信息化、专业化的辐射监管体系,重点防范辐射风险。
  (三)主要任务
  1、加强交通噪声污染防治
  全面落实《地面交通噪声污染防治技术政策》,噪声敏感建筑物集中区域的高架路、快速路、高速公路、城市轨道等道路两边配套建设隔声屏障,严格实施禁鸣、限行、限速等措施。
  2、推进社会生活噪声污染防治
  严格实施《社会生活环境噪声排放标准》,禁止商业经营活动在室外使用音响器材招揽顾客。严格控制加工、维修、餐饮、娱乐、健身、超市及其他商业服务业噪声污染,有效治理冷却塔、电梯间、水泵房和空调器等配套服务设施造成的噪声污染,严格管理敏感区内的文体活动和室内娱乐活动。加强中高考期间绿色护考工作,为考生创造良好的考试环境。
  3、深化工业企业噪声污染防治
  贯彻执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》,查处工业企业噪声排放超标扰民行为。加大噪声排放超标污染源整治力度,到2014年实现重点工业企业噪声排放全面达标。
  4、加强绿色创建
  巩固城镇化地区市级环境噪声达标区创建成果;扩大安静居住小区的创建范围,新创建市级安静居住小区3-6个。
  5、强化辐射监管与应急能力建设
  加强辐射建设项目监管,建设辐射安全许可证网上办理系统和辐射监管系统,实现管理程序化、技术规范化、方法标准化目标。按照市区两级职责分工,建立辐射安全应急体系,制定辐射环境事故应急预案,进行应急演练工作。按照标准化要求配备辐射应急器材,配备事故现场调查和监察人员个人防护设备。加强培训,探索辐射基本项目监测,提高辐射安全监管人员的专业技术水平,进一步提高应急水平。
  六、工业污染防治
  (一)实施原则
  以“做深结构调整,腾出空间;做强先进制造业,提升质量;做大生产性服务业,改善结构”为发展主线,在推动松江经济可持续发展的过程中同步加强工业污染防治。
  (二)行动目标
  推进重点区域功能转换,到2014年,调整企业总户数不低于250户;9个工业地块(工业区和工业集中区)已开发区域污水纳管率达到100%;完成松江工业区国家级经济技术开发区升级工作;推进松江工业区一期转型工作;大力推进清洁生产,完成强制性清洁生产审核75家;重点监管企业污染物稳定达标率达到95%以上。
  (三)主要任务
  1、积极淘汰劣势产能
  坚决淘汰劣势产业,积极调整均势产业。积极推动行业调整,坚决淘汰传统加工业、包装材料、塑胶、危险化学品等高耗能、高污染、高风险的劣势行业。积极推进产业能级提升,对沪松公路沿线九亭、泗泾、洞泾、中山、工业区等单位产业区块加强发展评估、进行功能定位,合理制定土地开发计划,推动退二进三。积极推进重点区域功能转换,对车墩镇莘莘学子园、九亭镇黄亭小区等产出水平低、产业低端的地块整体实施功能转换,腾笼换鸟,促进土地集约使用。
  2、提升工业地块环境管理水平
  加快推进工业区和工业集中区的雨污分流、截污纳管工作,企业污水纳管率达到100%。以松江工业区升级为国家级经济技术开发区以及松江工业区一期转型为生产性服务业功能区为契机,推进松江工业区在发展循环经济、开展环境质量监测、集中收集固废等方面起到带头和辐射作用。
  3、推进清洁生产审核和循环经济试点
  进一步贯彻执行《中华人民共和国清洁生产促进法》,从源头上控制和减少污染物的产生,逐步由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变,大力推动重点企业清洁生产审核,完成75家重点企业强制性审核工作。推进循环经济建设,成立松江区循环经济协会和循环经济专家委员会,松江工业区等单位开展区级循环经济试点单位的建设,积极开展循环经济进社区、进学校等活动。
  4、加强综合整治与监管
  加强重点行业综合整治,推动电镀、印刷、化工等重污染行业整体整治,严格控制一类污染物排放总量。加强重点企业环境监管,以排污许可证为抓手,加强工业企业污染排放管理,达到总量控制和污染减排要求;加大对重点企业的监察、监测力度,做到全方位、全过程覆盖;重点推进直排水体企业污水纳管工作;排放一类污染物的重点监管企业全部安装在线监测设备;按照“一企一档”要求,动态跟踪企业环保设施运行情况。


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