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潍坊市人民政府办公室关于对2012年政府工作报告确定事项进行分解立项督查的通知


  2012年政府工作报告确定事项立项督查表

承 办

单 位

任   务   目   标

具   体  工  作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落 实  情 况

二、加强行政监察和行政层级监督。

1.深入开展加快转变经济发展方式监督检查。对中央和省、市有关政策落实搞好重点抽查,检查面不低于应查项目的30%;对发现问题采取跟踪督查、销号管理、定期通报等方式抓好限期整改,确保整改率达95%以上;对因措施不得力、执行不到位的,实行通报、约谈和挂牌;搞好检查结果的定性定量分析,向市委、市政府提出改进建议。

2.深化工程建设领域突出问题专项治理。抓好工程建设领域突出问题排查整改工作,确保整改率达到95%以上;9、10两月集中对招投标法贯彻落实情况进行1次专项检查;深化工程建设项目“廉政告知书”制度的落实,在全市范围内完成工程建设项目信息和信用信息公开共享专栏建设,实现同省级平台数据对接。

3.深化“行风在线”工作。调整上线部门范围,上线部门增加到80个以上;加大与群众关系密切部门上线密度,保证每季度至少上线1次;督促部门“一把手”亲自上线,力争部门“一把手”上线率达到80%以上;强化及时办理、跟踪办理、挂牌督办等措施,实现群众问题办结率达95%和满意度达90%以上;实施“行风在线”民生品牌战略,开通“政风行风网”。

4.深化企业“双评”活动。对企业“双评”办法进行修订,积极推进企业“双评”形式创新。把具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能的部门和行业纳入企业“双评”范围,其他部门不再列入评议范围;对市属和中央、省属部门分开评议,结果分别使用。实行集中评议与网上评议相结合,开发企业“双评”软件,推行企业网上“双评” 工作。上半年完成工作方案的制定。 

 

即时

 

 

 

 

即时

 

 

年底前

 

 

 

即时

 

 

 

三、严格行政问责,坚决查处违纪违法案件。

管理使用“查办案件人力资源库”,举办1期办案业务培训班,市、县两级自办案件不少于全市办案总量的30%。选择1-2个县市区,建立办案工作科学化联系点,发挥示范带动作用。

即时



  2012年政府工作报告确定事项立项督查表

承办单位

任 务 目 标

具 体 内 容

完成

时限

责任人

分管

市长

落 实 情 况

一、城镇登记失业率控制在3.8%以内。

1.继续实施积极就业政策,加强失业调控力度,城镇登记失业率控制在3.8%以内。

2.针对不同群体,开展专项就业服务活动。

3.每周举办不同形式的人力资源招聘会,搭建求职招聘平台。

即时

 

二、落实企业最低工资标准制度,建立完善职工工资正常增长机制,增加城乡居民特别是低收入群体收入。

测算全市最低工资标准,报省确定,适时调整;制定发布2012年度人力资源市场工资指导价位(6月30日前完成)和2012年企业工资指导线,引导企业合理增加职工工资。 

年底前

三、谋划和实施新一轮人才发展规划,有计划地引进和培育全市改革发展急需人才。

1.选拔市级专业技术拔尖人才100名。

2.做好享受国务院特殊津贴专家和省有突出贡献中青年专家人选推荐工作。

3.组织聘请外国专家300人次,积极组织申报国家和省引智成果示范推广基地(示范单位)2处,组织引进新技术、新品种160项。

4.继续深化和完善“网上引进活动”,大力引进重点产业的海外高层次紧缺人才。力争全年发布需求项目400项(6月30日前发布需求项目200项),吸引100名以上海内外专家参加本活动,项目对接60人次以上。 

 

即时

即时

 

年底前

 

年底前



  2012年政府工作报告确定事项立项督查表

承办单位

任 务 目 标

具 体 内 容

完成

时限

责任人

分管

市长

落 实 情 况

四、探索建立“一站式”人才服务体系,为优秀人才成功发展提供全方位服务。

1.开展第十一批市级专业技术拔尖人才选拔工作。

2.开展2012年度职称评审工作。

3.组织职业技能大赛、技师评审等工作,促进高技能人才成长。

4.成立潍坊留学人员联谊会,完善潍坊市海外人才服务分窗口软硬件建设,做好海外高层次人才引进和服务工作,切实落实国家“千人计划”专家和泰山学者海外特聘专家居留、出入境、子女就学等特需生活待遇。

5.做好外国文教专家聘请单位的年检和聘请外国文教专家单位资格审核申报工作,及时办理《外国专家来华工作许可证》和《外国专家证》。

即时

 

五、深入实施各类人才培训工程。

1.实施高技能人才振兴计划,全年培养高级工以上高技能人才1.86万人。到6月30日,完成高技能人才培养任务9000人。

2.组织开展“金蓝领”项目培训,军转干部培训和各类公务员培训。

3.围绕人才队伍建设,加强出国(境)培训工作,选派100人次出国(境)培训。

全年

六、抓好高校毕业生、进城务工人员、城镇就业困难群体、失地农民和退役人员等重点人群就业。

1.春节前后,在全市组织开展“就业援助月”活动,帮助困难群体实现就业。

2.深入开展“春风行动”活动。

3.对符合规定,吸纳就业困难群体的企业及时落实扶持政策。

4.开展就业困难毕业生登记,举办就业困难毕业生专场招聘会。

5.加大公益性岗位开发和扶持政策落实力度,安置困难群体。

2月底前

 

3月底前

即时

即时

即时

七、完善鼓励扶持全民创业的政策,建立健全创业服务体系。

进一步建立健全促进创业带动就业工作机制,完善小额担保贷款、创业扶持资金、税费减免等各项扶持措施,将有创业愿望和培训需求的城乡劳动者全部纳入创业培训范围实,为创业者提供创业信息、创业政策、跟踪指导、咨询答疑等支持服务,逐步形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的创业服务体系。

即时



  2012年政府工作报告确定事项立项督查表

承办单位

任 务 目 标

具 体 内 容

完成

时限

责任人

分管

市长

落 实 情 况

八、搭建创业平台,重点扶持就业容量大、创业成功率高的各类小微企业,建设一批就业载体。

1.加快推进创业园区、创业孵化基地建设,对入住的各类微小企业提供优惠政策,落实各项补贴,创造更多就业岗位,促进培育更多城乡劳动者实现自主创业。

2.推动现有留学人员创业园上档升级,指导有条件的县市区、开发区建立新的留学人员创业园。

即时

 

九、加快医疗、失业、工伤保险市级统筹。

继续完善医疗保险门诊统筹制度。年内实现失业、工伤、生育保险市级统筹。

即时

十、提高企业退休人员基本养老金10%左右。

同“任务目标”。

即时

十一、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年不低于240元。

配合财政部门提高城镇居民基本医疗保险政府补助标准。

即时

十二、通过发放小额担保贷款、落实贷款贴息等措施,支持、带动3000名以上人员自主创业。(10件实事内容)

进一步完善小额担保贷款政策扶持体系,增加小额担保贷款办理服务网点,落实小额担保贷款贴息政策,放大创业带动就业的倍增效应,年内支持、带动3000名以上人员自主创业。

即时

十三、分类推进事业单位改革。

1.规范完善事业单位岗位设置管理制度。

2.做好2012年度市直事业单位公开招聘工作。

3.不断完善事业单位考核奖惩制度,完成事业单位工作人员年度考核工作。

4.不断健全事业单位人员聘用制度,对市直和部门属事业单位人员聘用情况和聘用合同履行情况进行检查验收。

即时

即时

即时

 

6月底前



  2012年政府工作报告确定事项立项督查表

承 办

单 位

任   务   目   标

具   体  工  作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落 实  情 况

一、地区生产总值增长10.5%。

同“任务目标”(6月30日前,地区生产总值比去年同期增长10.5%)。

全年

 

二、固定资产投资增长18%。

同“任务目标”(6月30日前,固定资产投资比去年同期增长18%)。

全年

二、城镇居民人均可支配收入增长11%。

同“任务目标”(6月30日前,城镇居民人均可支配收入比去年同期增长11%)。

全年

四、全年完成固定资产投资3000亿元以上。

同“任务目标”(6月30日前,力争完成1000亿元以上)。

全年

五、开展“重点项目推进年”活动。

1.印发《关于开展“重点项目推进年”活动的意见》。

2.以开展“重点项目推进年”活动为载体,强化组织领导,加强协调配合,破解要素制约,提高投资质量效益,在全社会形成齐心协力抓项目、抓科学投入的格局,确保完成全年投资任务目标。

 

3月底前

即时



  2012年政府工作报告确定事项立项督查表

承 办

单 位

任   务   目   标

具   体  工  作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落 实  情 况

六、协调推动北汽福田山东多功能汽车厂、歌尔光电产业园、潍柴大功率船用柴油机及配套产业基地等1496个投资过亿元的重点项目建设。

会同各有关方面,对1400多个投资过亿元项目实行月调度、月通报制度,切实抓好项目建设。对续建项目,落实工作责任,推动项目尽快竣工投产并发挥效益;对新开工项目,抓紧完善前期手续,加快开工步伐,尽快形成实物工作量。

即时

 

七、超前谋划一批符合国家产业政策和投资导向的项目。

根据国家产业政策导向和支持鼓励的重点领域,积极谋划一批具有战略性、带动性重点项目,建立项目储备库,形成项目合理接续、梯次跟进的良好态势。

即时

八、实施服务业振兴计划。

督促服务业十大产业专项规划编制实施,推动服务业全面振兴。6月30日前,完成服务业十大产业专项规划调研。

年底前

九、力争服务业增加值占生产总值的比重提高2个百分点。

同“任务目标”。

年底前



  2012年政府工作报告确定事项立项督查表

承 办

单 位

任   务   目   标

具   体  工  作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落 实  情 况

十、大力发展金融、现代物流、科技信息、商务服务等生产性服务业,繁荣发展文化旅游、商贸流通、社区服务、社会养老等生活性服务业,积极培育创意设计、服务外包等新兴服务业,开拓发展农村服务业。

1.出台服务业重点产业和重点工作协调推进机制,推动资金、项目等资源向重点产业倾斜。

2.出台商务服务业扶持政策;督促及时兑现剥离优惠政策,督促剥离出的服务业企业纳入服务业统计管理。6月30日前,编制下达服务业重点项目投资计划。

年底前

 

十一、加快服务业向高端发展。

推进潍坊软件园、山东呼叫中心(潍坊)基地、潍坊创意产业园建设。

即时

十二、推进服务业载体建设,对服务业发展重点城区、行业、园区、镇街予以扶持。

贯彻落实培育服务业四大载体的意见,实现资金、项目等要素向重点城区、行业、园区、镇街予以倾斜。

即时

十三、培育壮大骨干企业,加快形成新的主导产业和领军企业。

重点培育150家服务业企业,加快形成5大主导产业,年底表彰20个服务业领军企业。

年底前

十四、积极推进青潍日城镇组团建设,加强与周边城市的交流合作。

推进青潍日城镇组团建设战略研究以及相关规划编制工作,组织参加青潍日组团建设相关经贸活动。

即时



  2012年政府工作报告确定事项立项督查表

承 办

单 位

任   务   目   标

具   体  工  作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落  实  情  况

十五、加快推进重大基础设施建设。

协同各有关方面重点推动神华国华寿光发电厂、大唐城区热电联产、潍坊港、潍日高速、机场迁建等重大基础设施项目前期工作,争取尽早取得突破。城海轻轨,配合市交通局开展项目前期工作。疏港铁路,配合市交通局做好项目开工前的准备工作,开展项目建设。德大铁路潍坊段,完成路基施工,具备铺轨架梁条件;开展站后工程前期工作。加快寿平、黄大等项目建设。

即时

 

十六、加快构筑完善的交通、能源、水利、信息化等基础设施体系。

加快推进公路、铁路、港口、机场建设,积极推进大型高效电源项目以及清洁能源项目建设;配合水利部门组织编制潍坊市现代水网、沿海防潮堤规划;搞好诸城墙夼水库等大型灌区续建配套与节水改造、寿光沿海防潮堤工程建设;牵头做好诸城、安丘、临朐等山丘区找水打井工作。

即时

十七、整体推进县域经济发展,研究制定新一轮支持政策。

调度2008年全省县域经济发展工作会议以来各县市区经济社会发展情况,总结经验、查找问题,制定支持县域经济发展的政策措施。6月30日前,完成各县市区经济发展情况的调度总结。

年底前



  2012年政府工作报告确定事项立项督查表

承 办

单 位

任   务   目   标

具   体  工  作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落  实  情  况

十八、支持临朐县用好沂蒙革命老区政策。

1.积极与省对接,了解省对沂蒙革命老区最新进展情况。

2.及时与临朐县沟通,利用好上级政策多争取资金项目。

6月底前

 

十九、做好对口支援、扶贫协作工作。

1.援藏工作。提出2012年援藏工作意见,落实2012年援藏资金筹集任务,组织好援藏重点项目建设(6月30日前提出援藏工作意见,并与市财政局衔接落实各县市上缴资金)。

2.援疆工作。落实2012年援疆资金筹集任务,组织好第八届“喀交会”参会工作(6月30日前与市财政局衔接落实各县市上缴资金,并做好参会各项准备工作)。

3.三峡库区移民帮扶工作,做好移民信访、稳定、致富工作(6月30日前完成上半年三峡移民信访稳定调度和参会工作)。

4.扶贫协作重庆开县工作。落好实2012年扶贫协作资金,完成2012年援助项目建设计划(6月30日前部分资金到位,并调度援建项目进度)。

年底前



  2012年政府工作报告确定事项立项督查表

承 办

单 位

任   务   目   标

具   体  工  作

完成

时限

责 任 人

分 管

市 长

落 实  情 况

一、全面落实“蓝黄”规划,研究探索蓝黄“两区”一体化发展机制。

1.深入研究省蓝黄“两区”发展规划和实施意见,对重大事项进行梳理和分解,按上级工作进度要求,协调有关方面加快推进落实。

2.抓好重点区域开发,推进滨海、寿北、昌北三大板块开发建设,力争北部滨海地区完成开发投入500亿元以上。

3.大力培育优势海洋产业和高效生态产业,谋划储备和加快推进一批重点项目,引导产业向蓝色高端转型。

4.积极开展招商推介活动,认真组织承办2012省蓝黄“两区”经洽会暨中小企业融资推介会。

5.开展专题调研,研究探索蓝黄“两区”一体化发展机制。

年底前

 

二、设立专项资金,完善落实国家规划的推进机制。

1.制定 “两区”建设专项资金管理办法,协调财政部门设立市、县两级专项资金,做好对专项资金使用的监督管理。

2.进一步完善推进机制,细化分解“三区”建设任务,明确工作目标、完成时限、责任单位,将工作责任落到实处。

3.进一步完善督查考核体系,实施蓝黄“两区”建设工作考核,做好“三区”建设工作先进单位和优秀项目及支持滨海开发投入先进单位评选工作。

年底前

三、用足用好优惠政策。

1. 协调有关部门研究制定财税、投融资、用地用海、对外开放、科技教育、生态环保等方面的配套政策,加大向上争取力度。

2.积极组织申报省“两区”建设专项资金和产业投资基金,在资金、政策、项目等方面争取省里更大支持。

3.推进黄河三角洲未利用地开发管理改革试点,在寿光市、昌邑市、滨海开发区全面启动未利用地开发。

4.协调有关部门,争取国家批复滨海新城集中集约用海规划,探索海域证换发土地证的有效途径。

年底前



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