3、制定并实施道路交通专项规划。县（市）人民政府要认真总结“十一五”期间道路交通安全工作，根据《
道路交通安全法》的规定，结合贯彻 “十二五”规划，制定本地道路交通安全规划，明确年度任务和目标，并组织实施。要根据本地城市总体规划，制定并组织实施县城、县级市城市建成区综合交通体系规划。
4、严格落实道路交通安全责任制。将道路交通安全工作作为评价县（市）、乡（镇）两级人民政府和相关部门工作成效的一项重要内容，建立健全考核和奖惩制度，定期检查工作落实情况，对成效突出的地方和部门予以表彰，对工作突出的个人予以奖励，对工作不落实的予以通报批评。发生特大道路交通事故的，按照“四不放过”的原则，严格责任倒查和追究。对负有监督、管理和领导责任的，坚决依照有关规定给予党纪政纪处分；因渎职、失职造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）积极解决农民群众安全出行问题
1、加强政策研究。组织有关部门联合开展农民群众安全出行问题调查，了解掌握农民群众的出行现状和出行需求，专题研究解决农民群众出行难问题的措施和对策，分阶段解决农民群众出行难问题。
2、扶持发展农村客运。通过政策引导、税费减免、市场经营、政府监管等措施，吸引社会投资，整合社会力量，鼓励发展农村公共交通，推广适合农村道路的安全、经济、实用型客车。
3、建立完善农村客运安全监管机制。加强政府对农村客运安全的监督管理，落实道路运输安全管理机构、人员和经费，实行“县管、乡包、村落实”的政策，明确和落实道路交通安全管理职责。
4、规范接送学生车辆的管理。县（市）人民政府要积极研究出台推进校车发展、扶持农村学生交通服务的政策和办法，进一步加大投入，有条件的要组建专业校车服务机构，推广符合国家标准的中小学生专用校车，并严格校车驾驶人的安全培训和日常管理。要指导公交客运企业延伸服务，利用公交车辆开设接送学生上下学班线。乡（镇）人民政府及有关部门要定期检查农村中小学、幼儿园自有校车和承租用于接送学生车辆的安全运行情况，落实日常监管责任人，建立健全基础台账，及时发现和整改安全隐患，加强对“黑校车”的整治。
（三）强化交通安全宣传教育
1、全面推进“文明交通行动计划”。县（市）人民政府要制定交通安全宣传教育计划，完善“文明交通行动计划”实施方案，落实各有关部门宣传教育职责，加强交通安全宣传教育的策划组织，增强宣传教育的针对性、实效性。
2、推进交通安全宣传教育社会化和制度化。县（市）、乡（镇）人民政府要健全道路交通安全宣传教育机制，将道路交通安全宣传经费纳入财政预算，加大交通安全宣传投入，建立并完善交通安全公益宣传制度，开展社会公益宣传，依托社会资源建立交通安全宣传教育基地，推进交通安全宣传教育常态化。
