淮南市人民政府办公厅关于加快淮南市服务业名牌建设的实施意见
(淮府办〔2012〕55号)
凤台县、各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
为贯彻落实省政府《关于加快发展服务业的若干政策意见》(皖政〔2007〕70号)、《关于印发进一步支持服务业加快发展若干政策的通知》(皖政〔2011〕109号)和《安徽省名牌产品管理办法》等文件精神,进一步推动名牌战略的实施,加速我市现代服务业的发展步伐,推动经济社会又好又快发展,经市政府同意,现制定以下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕经济建设和社会发展的中心任务,以我市现代服务业重点发展领域为重点,通过在全市服务行业积极开展名牌创建活动,发挥名牌的示范带动作用,提升我市服务业的整体水平,规范、引领我市现代服务业的健康、快速发展。
二、基本原则
(一)企业主体原则。实施名牌战略的主体是企业。要突出服务业企业的主体地位,引导企业进一步强化品牌意识,把实施名牌战略作为转变经济增长方式、提高核心竞争力的关键措施,靠品牌求生存、谋发展。
(二)质量第一原则。把提高服务业企业产品质量和产品安全作为第一要素,建立一体化的服务质量管理和保证体系。积极开展国际通行的质量体系认证,保持服务产品质量优良,不断追求卓越,创造魅力质量,以一流的服务树立完美的品牌形象。
(三)梯次推进原则。根据我市服务业产业结构现状及发展趋势,有计划、有步骤地筛选、确定重点培育扶持的企业,形成一批争创名牌的企业群体,构筑梯次推进、动态发展的培育模式。
(四)名牌带动原则。强化“大品牌”意识,发挥服务业名牌企业的带动作用,通过各种形式的纽带联接,以市场手段,引导生产要素向服务业名牌企业集聚,延伸产业链条,打造专业化协作配套体系,促进服务业的发展壮大。
三、主要措施
(一)加强领导,形成合力。淮南市质量强市工作领导小组是我市实施服务业名牌战略的领导和协调机构,组织制定全市实施服务业名牌战略规划并指导实施;组织制定和实施有关服务业名牌管理规定,研究确定不同时期实施名牌带动战略的工作重点。各成员单位要在领导小组的统一领导和协调下,明确职责,各司其职,加强分工与协作,共同推进服务业名牌带动战略的实施。各成员单位要高度重视和认真落实名牌带动战略工作,要成立相应的机构,配备专职工作人员,加强产业调研,摸清产业状况,结合本行业、本地区服务业产业发展的方向制定扶持政策,帮助和引导服务业企业争创名牌。