（二）完善企业法人治理结构。依据《
公司法》要求和公司章程制定母子公司股东会、董事会、监事会议事规则和经理层工作规则，规范股东会及股东、董事会及董事、监事会及监事和高层管理人员行为，建立团结协作、有效制衡、规范运作的法人治理结构。按照法律法规、公司章程和企业领导人员管理有关规定，集团母公司按照全资子公司、控股子公司和投资参股公司的不同情况，做好子公司董事、监事、经理层的选任工作，具备条件的可探索选聘外部董事进入企业董事会。按照《党章》等有关要求，切实抓好企业党的建设和党风廉政建设，为企业科学发展提供政治保证。
（三）实施集团公司战略管控。集团公司是制定集团总体发展战略和规划的主体，要按照国家产业政策和行业发展规划，围绕突出主业和提升核心竞争力，研究制定集团发展战略与中长期规划，明确发展方向、战略目标和保障措施；集团公司职能部门要围绕集团发展战略，按照分工研究制定职能战略，为实现总体发展战略提供支撑；集团公司的子公司是制定本级战略的主体，根据集团公司总体发展战略和业务板块在集团公司产业布局中的功能定位，研究制定产品发展战略、生产经营战略和中长期投资规划；三级公司按照集团母子公司的发展战略及规划，负责产品生产经营、成本控制和质量管理等具体工作。
（四）加强人力资源管控。坚持以人为本方针，树立人力资源是企业发展第一资源的观念，走人才强企之路。科学制定集团公司中长期人力资源规划，统一集团公司人力资源管理政策，做好人才的“选、育、用、留”工作。加强对子（分）公司人才规划、用工计划、员工培训、工资总额、保险福利等方面的管控，深化劳动用工、人事、分配等制度改革，抓好产权代表、经营管理人才、政工人才、科技人才和高技能人才队伍的建设。建立适应集团公司特点的选人标准、选人程序、评价体系和激励机制，健全内部人力资源市场，完善市场化选人用人机制，加大轮岗交流力度，优化人力资源配置。
（五）落实投融资管控。集团公司要按照国家产业政策、省政府产业振兴实施意见和集团总体发展战略与规划，正确评估企业融资能力，科学确定投资方向和投资规模，切实加强对子公司投融资和项目建设管理，规定子公司投融资决策权限，子公司的重要投融资项目须报集团公司批准。完善投融资管理制度，统筹考虑集团公司投融资计划，加强资本性投资管理，严格控制非主业投资和非生产性投资，建立规范的授权审批、责任追究制度和风险预警与防范机制。围绕集团公司发展战略目标，实施公司内部产（股）权整合，推进产融结合，通过主业整体上市、申办财务公司等途径，打造集团公司资本运作平台，拓宽融资渠道，增强融资能力。
