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2、挖掘基础信息资源库的政务应用
以人口、法人、空间地理数据库为基础，以异构数据交换平台为支撑，以整合各部门后台业务应用为目标，构建以公众服务为核心的数据资源中心，并积极推进三大基础资源库在区域城市网格化管理、宏观经济决策等方面的共享应用，做好与市级系统的衔接和信息资源业务应用的市区合作。探索建立政务信息资源目录体系和交换体系，发挥其在促进资源共享和业务协同方面的基础性作用。
3、形成政府主导、专业化管理的运维体系
采取切实措施强化制度、人才、培训等电子政务管理运维体系的建设。各职能部门要设立专门机构或配备专职人员负责本单位电子政务管理工作，区信息化工作部门发挥好技术支撑和检查督促作用，重点实施对门户网站系统和电子政务核心平台的安全措施。加强信息化工作队伍建设，建立专业管理人员引进机制，提升整体运维水平；适当引入非保密业务服务外包，形成政府主导、专业化管理的运作模式；利用社会资源完善人员培训，保障知识技能更新。
（四）发展公众信息服务平台
1、市民服务人性化
推动教育资源的共建共享，打造区域数字化教育的云平台。依托“家校互动”、“杨浦教育在线”等平台整合区域教育资源，形成一批杨浦区特色应用项目。在“十二五”期间自主开发一批面对中小学生的课程资源，探索并推广使用电子书报，丰富学生的课外学习内容，推动教育资源的共享和学习方式、教学手段的创新。
加快推进以居民健康档案和电子病历应用为核心的“卫生云”建设工程。加强区卫生局、区疾病预防控制中心和各级医疗卫生机构的统一公共卫生信息网络平台和数据交换平台建设，完善社区卫生服务中心的健康档案，优化HIS系统，不断提高社区卫生医疗水平；分析挖掘社区原始数据，提取利用区人口库等外部数据，实现区域内医疗机构及防治站所数据的互通共享；推进医疗机构软件正版化工作，保障公共卫生安全。继续深化社保卡、居住证、市民信箱等与市民生活密切相关的信息化服务，提升面向社会公众的公共服务水平。
2、政府服务集群化
以区门户网站为中心，建立集中托管的门户网站群，构建统一标准的公共服务体系和数据交换中心，初步形成“电子政务云”。整合目前已建的单一部门网站，按照减少重复建设、有效降低成本的原则，将政府部门网站提供的服务合并至区门户网站，强化政务公开、网上办事与便民服务的功能，实现实用、易用、高效的公众信息服务。根据用户的需求将各部门业务系统的功能和服务集成起来，实现信息服务资源横向、纵向的交互连接，并通过信息发布的同步处理，实现部门网站与区门户网站信息的同步实时更新，方便市民用户查阅。
3、社区管理智能化
着眼于增强社区管理与服务，利用信息技术构筑社区智能信息化平台，完善前台一体化服务、后台一体化管理的工作模式，实现业务流程的整合、优化和协同，逐步形成政府、企业、公众之间良性互动的管理与服务体系。加强社区规划建设中信息基础设施的前置规划，以新江湾城为重点，推动无线智能社区建设，依靠信息化手段，实现基础通信、互联网接入、社区管理、社区综合服务信息传送、社区互动等在内的全业务信息化服务，满足社区居民的日常生活需要。
（五）推进信息产业持续发展
1、完善电子商务配套建设
加快建设电子商务平台，鼓励发展和建设形成多层次、多种类型、多种模式的电子商务高地，优化硬件设施和软件环境。积极培育B2B、B2C、C2C等电子商务形式，提高企业整体信息化水平，规范企业对电子商务活动的运作；加强电子商务的安全运营，妥善解决法律及信用认证（CA）问题，并强化电子商务活动的审计监控，确保活动安全、健康、有序、规范地进行；改善电子商务发展环境，引导消费者接受新的消费观念和购物方式，加速中小企业经营互联网化，支持越来越多的企业能够在线实现企业管理、企业间协作和社会公共服务；推广普及银行卡支付的同时，探索移动支付等新型电子支付方式，实现电子商务活动中资金结算的便捷、高效和安全；建立电子商务诚信体系，弥补对个人用户信用评价的缺失。
2、利用信息技术优化产业
引导和支持区内知识创新要素向企业集聚，重点扶持自主创新、传统产业信息化改造、信息服务产业化等发展方向。推进园区重点信息系统建设，为园区企业的管理和服务提供信息化支撑；扩大国际交流与合作，充分利用联合国南南全球技术产权交易所的专业化体系与平台，促进信息产业相关技术的国际转移和成果转化；积极争取国家和上海重大项目落户，依靠产学研用紧密结合，利用政府推动和社会投资相辅相成，有效促进信息技术和资源服务向传统产业的渗透，加速企业信息化改造。
3、拓展电子信息产业示范应用
大力推进物联网、新型显示、网络和通信、集成电路、汽车电子产业发展。启动实施“云海计划”，积极推进云计算在教育、健康、政务等领域示范应用。以电子信息服务业为重点，拓展示范应用和推广，充分运用区级层面的产业推进协调机制，以完善重点产业的产业链建设和产业集群发展为途径，以构建产业投融资体系为助推剂，有效提升杨浦区电子信息产业整体实力和可持续发展能力。以建设国家创新型试点城区为契机，加快区域产业结构调整和技术升级步伐，着力打造软件与信息服务业基地、云计算创新基地、物联网应用示范基地，加快推动区域电子信息产业发展。
4、培育壮大外包服务机构
围绕网络研发和应用、软件与信息系统、电子商务、数字内容等信息服务业重点领域，发展软件外包等信息技术外包，以及与金融信息服务等相关的业务流程外包。培育壮大第三方外包服务机构，从规范服务市场、提升服务质量、建立市场准入机制和加强市场监管入手，通过政府引导、市场运作、企业参与，促进应用企业和服务机构的沟通合作，推动服务外包业态的发展。鼓励区域内企业向中介服务机构购买项目申请代理、技术交易、管理咨询等服务；通过成立网络应用创新联盟、医疗电子产业联盟等，加强发展引导，强化其产业统计、信息发布等职能。
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