(3)体育彩票销售额稳步提高。销售体育彩票约30015万元,获得约1500万元彩票公益金,为加快体育事业发展提供财力补充。
7、体育队伍建设不断加强
(1)加强教练员等人才队伍建设。引进和交流各类专业人员21人,充实教练员队伍;经考核和评审,体育教练员、科研人员24人被聘任为初、中、高级专业职称。
(2)加强区校合作办学力度。“十一五”期间,体育、教育部门与上海体育学院联办“上海体育学院附属中学”,并每年给予经费补贴,用于日常训练、奖励等。
8、社会体育管理日益完善
健身气功站点覆盖各街道镇,覆盖率达全市前列;夏季游泳开放整合区域资源,全面规范管理;巩固全国“游泳之乡”创建成果,实现了八连冠;信息公开工作有序开展,行政审批依法实施,社会经营性体育场所管理不断加强。
(二)主要问题
在本区体育事业不断发展中,还要清醒地看到存在着不少问题和困难,主要包括:体育强国发展理念有待进一步增强,体育人口结构不平衡、中小学生体质有待增强;群众体育管理工作体制、机制有待进一步完善;竞技体育发展瓶颈有待突破,业余训练水平有待进一步提高;体育人才队伍、基础项目布局、体育科研水平有待进一步改善和提高;体育设施建设尚不能满足居民群众不断增长的体育需求,区域体育设施规划与建设力度有待进一步加大;区域性体育产业规模不大,发展潜力尚待挖掘。
二、“十二五”体育事业发展背景
当前,国家正在实施转变经济发展方式和调整经济发展结构的战略。上海正处于创新驱动、转型发展的重要调整期和实现“四个率先”、建设“四个中心”的关键时期。杨浦也处于城区建设和经济社会新一轮发展和建设国家创新型试点城区的关键时期。为此,杨浦区的体育事业也要按照转变发展方式、调整发展结构的总要求加强规划与实施工作。
(一)上海社会建设目标和体育事业发展总目标对本区体育事业提出了新要求
根据《中共上海市委、上海市人民政府关于进一步加强社会建设的若干意见》提出的用5到10年时间,探索形成具有中国特色、时代特征、上海特点的社会建设基本框架的战略构想,对体育在推进区域经济发展、确保政治稳定、社会进步和文化繁荣提出了更高要求。
上海体育在建设体育强国、体育强市和实现“四个率先”、建设“四个中心”大背景下,提出了把上海基本建设成为全民健身体质增强、竞技体育成绩突出、体育产业发展迅速、重大赛事效益显著、体育文化氛围浓郁的具有国际知名度和影响力的国际体育强市的发展目标。杨浦区在推进新一轮体育发展中,要深刻认识,明确把握国际体育强市的特征、任务、目标和要求,抓住贯彻《
全民健身条例》契机,在推进群众体育、竞技体育等工作中塑造“精品、精英、精华和精神”,突出重点项目和特色项目,努力加快建设体育强区进程。
(二)杨浦践行“三区融合、联动发展”理念和全面建设国家创新型试点城区为杨浦体育创新发展带来新的机遇与挑战
“十二五”期间,杨浦区将面临经济转型和社会建设两大艰巨而繁重的任务。同时,作为全国首批国家创新型试点城区,将为杨浦突破体制机制障碍、营造良好创新环境提供前所未有的空间和机遇。体育事业作为杨浦社会事业重要组成部分,同时也是建设国家创新型试点城区的重要组成部分。为此,要以贯彻落实区委八届十二次全体会议通过的《关于全面建设国家创新型试点城区的决定》为契机,践行“三区融合、联动发展”的核心理念,围绕增强创新能力、建设创新型城区和体育强区的主线,进一步发挥区域内高校、部队、企业等体育资源优势,在巩固原有特色体育的基础上,在群众体育、竞技体育、体育赛事等领域拓展新亮点。特别是要注重挖掘赋予体育事业在创新型城区建设中的特有内涵,在发展理念、发展方式和管理机制上不断创新。