4、廉租住房
“十二五”期间，廉租住房将继续采取以租金配租为主，实物配租为辅的保障方式，解决本区低收入住房困难家庭。对符合条件的对象，努力做到“应保尽保、愿配尽配”，同时不断提高实物配租的比例。
5、经济适用住房
“十二五”期间，本区将根据上海市经济适用住房政策，按照市住房保障房屋管理局的统一部署，逐批次制定工作计划，分批次做好经济适用住房的受理、审核和供应工作。同时根据每批的申请受理量，逐批向市住房保障房屋管理局申请房源。
（三）工作措施
1、加强领导，完善住房保障制度。加强住房保障政策研究，健全住房保障管理机构，多渠道建设保障性住房，提高保障性住房居住功能与质量，加大保障性住房资金扶持力度，完善住房保障制度。建立区住房保障领导小组作为区政府住房保障的决策协调机构，对本区住房保障资金和房源筹措、政策制订等重大事项进行决策。
2、完善住房保障管理机制。理顺和完善住房保障管理机制，加强住房保障工作的领导、组织和协调。建立完善的住房保障工作领导机制，充实和加强住房保障日常工作机构，健全房管、规土、财政、民政、人力资源社会保障、地税、工商、物价、公安等有关多部门协调机制。
3、加强住房保障工作的信息化建设。在“十一五”开展的“杨浦区2000户家庭住房情况抽样调查”基础上，加快建立杨浦低收入家庭住房困难户登记存档案，努力实现杨浦低收入住房困难家庭的信息化。构建住房保障对象、资金、建设、运行等具体的数据库和住房保障信息化综合应用平台，建立健全保障住房的信息化应用机制，优化配置住房保障资源，为住房保障工作的开展提供重要的信息化保障。
4、积极探索政策创新。不断完善住房保障体系、进一步加大政策创新力度。建立社会化的住房融资机制，筹措长期稳定的保障性住房投资资金。支持符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹集建设资金，允许公积金、保险资金、长期信托资金通过直接投资或定向募集等方式参与保障性住房建设。
5、加强住房保障工作的宣传与监督。加强住房保障宣传工作，扩大住房保障工作的透明度，增强公众对住房保障的理解；加强公众参与，更好的做到公开、公正、公平，增强公众的可接受性和影响力；建立主管部门与公众间的交流平台和审批后的公示制度；建立住房保障动态监测体系的公开查询制度。
五、“十二五”房产市场管理规划
（一）总体思路
积极贯彻落实上海市有关房地产调控的政策措施，坚持“以居住为主，以市民消费为主，以普通商品住房为主”的调控原则，服务与监管并举，二级市场和三级市场并重，着力培育和发展存量住房市场和住房租赁市场，重点监管和日常监管并行，加大对现代服务业的支持力度，保持本区房产市场的平稳健康发展。
（二）规划目标
保持新增商品房有效供给；保持存量房市场规范活跃发展。
