图8 杨浦区现有住宅物业类型（略）
区物业管理服务从业人员整体综合素质有待进一步提高，尤其体现在售后公房的物业管理服务中。
（3）业主大会和业主委员会
目前，全区已有677个小区成立了业主大会、选举了业主委员会，业委会成员中党员、居委会干部所占比例较大。
2、“十一五”期间物业管理行业管理情况
（1）基层管理体制基本理顺。建立区、街道镇二级住宅小区综合管理联席会议制度，以及由居民区党组织牵头的住宅小区综合管理例会制度，同时制定《杨浦区社区物业管理党建联建实施意见》。
（2）建立完善机制，行业监管手段进一步强化。修订《杨浦区物业管理行业突发事故应急预案》，完善“特殊物业”托管机制，探索推行“网格化”管理机制。
（3）物业行风建设取得成绩。制定《杨浦区加强住宅小区综合管理三年行动计划实施意见》，不断深化“满意物业”创建主题活动。
（4）物业管理主体行为进一步规范。一是规范物业企业管理服务行为。二是规范业主大会、业主委员会自我管理行为。三是督促、指导业委会规范制定《业主大会议事规则》等“一个规则、三个规约”，逐步提高住宅小区综合管理能力。
三、“十二五”旧区改造规划
（一）总体思路
依据《
国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，按照市委、市政府总体部署，以“创新驱动、转型发展、改善民生”为核心理念，通过“拆、改、留”等方式，坚持积极的旧改目标，坚持工业用地和周边成片旧区联动开发的工作机制，坚持安置与综合改造相结合；以集中成片二级旧里以下改造为重点，以市、区合作的方式为主体，以区域内剩余未列入成套改造计划的旧住房改造为目标，多渠道、多途径、妥善改善居民住房条件。
（二）房屋征收
1、规划目标
按照“量力而行、尽力而为、又好又快”的要求，杨浦区“十二五”期间计划推进3万户居民旧区改造二次征询工作，涉及房屋建筑面积约90万平方米。工作的重点：一是市区合作项目；二是重大市政工程；三是功能性项目（如保障性安居工程等）；四是危房集中、基础设施落后的地块。主要项目包括：
一是平凉西块。在“十一五”部分实施的基础上，力争“十二五”全面完成。
二是大桥两侧。主要分布在大桥两侧二级旧里以下房屋较为集中的地块，拟采取由南向北滚动延伸的方式进行改造。
三是定海东块。主要以市区合作项目、滨江沿线、轨道交通12号线两侧二级旧里以下成片集中地块为主进行改造。
四是其他旧区集中、基础设施落后的地块。
2、工作措施
（1）加强领导，注重宣传。继续夯实旧改工作的组织领导，各相关街道镇有效协调，各有关部门紧密配合，把工作重心放在旧改一线，把功夫下在破解难题、破解瓶颈上；加大对旧改工作的宣传教育力度，依托媒体和社区居委等各种渠道，营造依法、阳光、诚信、和谐的旧改氛围。
（2）落实新政，创新机制。遵循“决策民主、程序正当、结果公开”的原则，广泛征求社会各界、公信人士和被旧改居民的意见和建议，对具体工作方案不断优化和完善；积极推行旧改二次征询工作，发挥群众参与旧区改造的主观能动性；继续完善安置结果公开、分片划块、邻里互动、第三方公信人士参与、区属单位职工引领等新机制。
