--完善资金筹措渠道。按照市对口支援与合作交流工作领导小组的要求和杨浦10年多对口帮扶工作的经验,进一步完善筹措资金网络。以本区提出的“四个一点”筹措资金的工作方针,即:区财政出资一点,组织区有关部门、企事业单位捐助一点,发动社会团体、民营企业和社区群众捐赠一点,争取上海市和对口当地政府配资一点,进一步明确今后5至10年社会筹措资金的目标任务,平衡扶贫投入需求的矛盾,加快推进对口支援工作。
--落实对口援建项目。加强新形势下对口支援新模式研究,强化集中集聚,推进帮扶资金项目重心下移,注重培育“造血”功能;以加快实施帮扶项目建设为抓手,着力帮助当地增强自我发展能力;完善管理机制,确保资金、项目进村入户、取得实效;引导和鼓励杨浦企业到对口地区投资兴业,推进当地产业发展和特色资源开发;支持和帮助对口地区大宗农产品、特色农产品进入上海及其周边市场,增强当地农民和企业增产增收能力。
--加强人力资源培训。积极组织与对口支援地区的互动合作,加大对口支援地区农村“双带”(带头致富、带领致富)人员和各类实用型人才培训力度,合理安排市政府合作交流办划拨的培训资金,认真实施人力资源培训工程,提高对口地区干部、群众的科技知识、技术技能,促进就业、带动创业,增强自我“造血”功能。
--开展教育、卫生结对帮扶。根据当地实际需要,利用暑假等时机,组织讲师团赴泽普开展教师培训和教学示范活动,提高当地教师的“双语”教育水平;利用远程教育,提高当地的教育水平;选择一至两所中小学和医院与当地的学校和医疗机构开展结对共建活动,促进学生交流、教学互助、人员培训、设备捐赠,增进民族团结。
--精心设计区级帮扶项目。在充分调研,认真听取当地党委、政府的意见建议和人民群众实际需求的基础上,本着必须与可能相结合、软件和硬件相配套的原则,并注重与市的项目建设相衔接,着力在完善项目配套、发挥杨浦自身优势上下功夫,以与民生密切相关的小型、特色、软件项目为重点,精心设计和规划区级帮扶项目,以小的资金、大的效益,解决群众急需,助力当地发展。
(二)以长三角、东部沿海和友好地区为重点,深化国内合作交流内容
按照中央和上海市总体工作要求,贯彻落实国家区域协调发展战略,加快推进长三角一体化建设步伐,围绕杨浦国家创新型试点城区建设目标,整合相关资源,继续发展长三角和东部沿海以及西部等地区的国内友好城(市)区关系,发挥桥梁纽带作用。坚持政府引导、市场运作,双向互动、内外衔接,加强领导、统筹推进的原则,互取所长,推进共同发展,深化合作内容。
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