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1、任务目标
进一步推进劳动关系和谐企业（园区）达标创建活动，开展创建示范单位评选，树立一批先进典型。建立健全劳动争议预防、调处的社会化网格体系，构建劳动关系和谐发展的长效机制，切实保障劳动者权益，促进社会和谐发展。
2、主要举措
--发展基层经营者组织和工会组织，夯实三方协商机制的基层基础。以街道镇为单位，全面组建地区性行业工会，使更多的劳动者加入基层工会组织。组建和发展街道镇经营者组织，并使企业组织发挥积极作用。人力资源社会保障部门、工会部门与企联三方要加强对两类基层组织的指导工作。
--深入开展劳动关系和谐企业（园区）创建达标活动。完善评价机制，建立以劳动合同签订率、工资集体协商制度执行度、劳动工资及时支付率、劳动争议企业内部调解率等为主要指标的评价体系，对企业（园区）开展创建进行年度评价，促进长效化和规范化。大力提高和谐企业（园区）覆盖面，使创建活动向达标化转变，促进区域和谐劳动关系建设。在创建达标单位中，适时开展创建示范单位评选，进一步提升创建质量和效果。
--全面推进集体协商机制建设。大力推进区域性行业性集体协商工作，不断扩大集体合同制度覆盖面，在已建工会企业中基本全面实行集体合同制度。继续推动各类小企业在提高经济效益的基础上，重点就工资收入分配开展协商，建立工资正常增长机制，提高职工收入，规范企业工资支付内容、方式和结构，更好地保障劳动者权益，消除分配不公，促进劳动者体面就业。加强集体协商争议协调员队伍建设，进一步提高协调劳动关系能力。
--加强劳动人事争议调解仲裁工作。深化街道镇专业调解，实行专职调解员制度，推进人事争议调解组织建设，基层调解进一步向行业、园区、集团公司等延伸，建立多层面立体化的争议调解网络。进一步加强仲裁机构建设，实现机构实体化、管理规范化、业务专业化、人员职业化，提升办案技能，确保在法定时限内办结案件。开展仲裁窗口建设，开设司法法律援助、工会职工维权、街道镇争议调解、法院法律咨询等调解服务窗口，提供优质服务。
--加强劳动保障监察执法服务工作。认真贯彻“三坚持三为主”工作思路，积极推进网络化与网格化联动，实现由被动反应型向主动预防型监管的转变。加大欠薪欠保违法行为查处力度，依法妥善处理群体性、突发性劳动关系纠纷，维护劳动者合法权益。
--规范劳务派遣用工。从本地实际出发，重点纠正虚假派遣和变相自我派遣、违法将直接用工转劳务派遣、不签订劳动合同、不参加社会保险、同工不同酬等问题，维护被派遣劳动者的合法权益。督促劳务派遣单位及时办理劳动用工备案手续，建立健全管理台账。探索建立劳务派遣单位和用工单位定期报告制度，实现对劳务派遣的动态监管。
--加大劳动法律法规宣传力度。多渠道做好劳动法律普及工作。充分利用各种新闻媒体平台，丰富法制宣传途径，抓好典型案例的宣传工作，努力在全区营造规范用工、依法维权的良好社会环境。
（五）实施职业能力主题培训工程
1、任务目标
围绕杨浦“十二五”经济社会发展的重点，通过岗前培训、在职培训、预备培训、转岗培训等形式和途径，实施职业能力培训开发主题工程，不断拓展劳动者的新知识新技能，不断提高在职人员的职业能力素质，增强劳动者适应产业结构调整的能力，满足经济社会发展需要。
2、主要举措
--实施青年创业能力培训工程。以区内大学生、研究生及就业时间较短的年轻人为主要对象，开设创业培训班，推行创业实训，培养青年的商务营销视野和经营管理能力。
--实施地区失业青年岗位适应性培训工程。按照区域转型发展后对岗位的需求，根据培训一人，就业一人的要求，对地区失业青年开展针对性培训，适应岗位需要。同时，扩大培训规模，发展培训基地，积极引导企业组织职工参加技能培训，做到就业一人，培训一人，不断提高劳动者素质。
--实施重点产业领域高技能人才培训工程。以技师和高级技工为培训重点，实施以实训为模式，以获得高级职业技能认定为目的的专业培训，造就一支技艺精湛、勤于一线的高技能人才队伍。在重点发展的产业领域，依托职业技能院校，建设若干国家级和市级的示范性高技能人才培训基地和公共实训基地。
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