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常州市人民政府关于加快构建社会养老服务体系的实施意见


  (四)加快养老服务网络平台建设,推进养老服务手段信息化。依托12349便民为老服务平台,建立市虚拟养老院,力争加盟企业数超过200家,进一步拓展平台服务功能,提升服务能力。“十二五”期间,基本建成上下贯通、左右连接、覆盖全市的养老服务信息网络和管理系统,实行统一软件标准、统一操作流程,实现信息共享、业务协同。重点支持老年人居家呼叫服务系统建设,为老年人提供应急等多种需求呼叫服务。到2015年,养老服务信息管理系统、老年人居家呼叫服务系统和应急救援服务网络基本实现城乡全覆盖,其中,困难老人的呼叫服务系统安装、服务费用由各辖市(区)人民政府承担。

  (五)加快养老服务人才队伍建设,推进养老服务人员专业化。依托高校等培训机构,建立市养老人才培养基地,加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理等方面的专业人才。继续推行养老服务从业人员职业资格认证和持证上岗制度,提高养老服务从业人员的职业道德、业务技能和服务水平。大力实施“养老护理员培训工程”,今后5年,分别培训1500名初级、150名中级、15名高级养老护理人员。逐步提高从业人员的工资福利待遇,认真落实养老服务人员社会保险政策。

  (六)加快养老服务制度建设,推进养老服务管理规范化。建立健全养老服务准入、监管、退出制度,促进养老服务业健康有序发展。认真执行养老服务设施建设标准和老年人社会福利机构基本规范,细化生活照料、康复护理、医疗保健、心理关爱等各项具体服务项目的内容和标准,进一步规范养老服务行为。研究制定社会养老服务效果评估办法,实行等级评定制度,落实养老服务机构收费管理办法,建立动态补偿机制。加强居家养老服务中心规范化建设,完善居家养老服务中心建设标准和指标评估体系。积极探索养老服务标准化管理体系建设,大力推动各类标准在养老服务行业的贯彻运用。

  (七)加快老年人精神关爱体系建设,推进老年人幸福养老。推广钟楼区老年精神关爱试点经验,加强市区老年精神关爱点和老年精神关爱咨询室建设。促进我市老龄教育再上一个新台阶,力争2012年全市老年人参加各级各类老年大学(学校)学习的人数达到老年人总数的15%以上,努力把我市老年大学建设成为“全国领先、全省一流”的老年大学。以举办各种老年文艺表演为契机,开展多种形式的老年文艺、体育活动,丰富老年人精神文化生活。重点扶持市区有较大影响的30个老年社团组织,为老年人展示风采搭建平台。鼓励老年人积极参与经济社会建设,发动万名老年志愿者在青少年教育、助老活动等方面发挥作用。

  三、扶持政策


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