西安市人民政府办公厅关于进一步做好西安市2012年惠民实事落实工作的通知
（市政办发〔2012〕95号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
2012年4月1日，市委办公厅、市政府办公厅下发了《关于印发西安市2012年惠民实事的通知》（市办字〔2012〕19号），将我市今年十件惠民实事予以确定并印发全市执行。为了扎实做好此项工作的落实，现就有关事项通知如下：
一、切实落实惠民实事细化方案各项任务
《西安市2012年惠民实事落实工作细化方案表》（详见附件）进一步明确了具体工作任务、完成时限、联络员等内容，市级各部门、各区县、各开发区要层层落实工作责任，强化工作措施，确保各项任务圆满完成。
二、建立并完善惠民实事相关工作制度
（一）建立联络员制度
各实施部门、单位要指定联络员，负责落实本单位的相关工作责任。
（二）建立情况报送制度
1．建立月报制度。各单位要在每月完结后5个工作日内，向市政府督查室和市发改委报送各自负责项目的进展情况（形象进度、投资完成额、已完成工作、存在问题、下月安排等）。
2．做好年终总结。于年终20个工作日内，形成全市总结。
（三）建立督促检查制度
按市领导要求和市政府督查室的惯例，定期不定期进行检查督促。
（四）建立新闻宣传制度
每年大规模的新闻宣传报道分确定发布和年终两次进行；可全面宣传报道，亦可分专项报道；平时针对单项工作加强宣传报道。
（五）实行公开征集制度
1. 每年12月1-15日，在市政府网站和有关报刊上向全市市民公开征集次年拟办实事建议。同时，向市级各部门以文件或会议形式征集拟办实事建议；12月16日至31日，进行汇总。
2. 次年1月，由市政府督查室、市发改委牵头，与各部门进行对接，初步协商确定。
3. 次年2月，上报市委、市政府研究确定。
4. 次年3月，正式对外公布。
（六）实行目标考核制度
市考核办要将惠民实事工作任务纳入全市目标考评体系。
三、有关要求
（一）夯实工作责任。各实施单位要指定专人负责，细化工作方案，制定工作措施，确保工作目标和任务的全面完成。各区县、各开发区要按照市级牵头部门的相关要求，做好各项配合和落实工作。
（二）落实资金投入。按照“谁负责、谁筹资”的原则，各有关单位要进一步做好与财政部门、融资机构之间的衔接，确保资金落实。
（三）确保实施效果。基本建设类工程要按基建程序严格管理，确保建设质量。资金补助类项目要制定配套管理办法，绝不能降低标准、走过程、走形式。
附件：西安市2012年惠民实事落实工作细化方案表
西安市人民政府办公厅
二○一二年六月四日
附件：
西安市2012年惠民实事落实工作细化方案表
实施
单位
| 分 管
市领导
| 工 作 任 务
| 完成
时限
| 联 络 员
|
主管领导
| 处室负责人
| 业务经办
|
一、实施缓堵保畅工程
|
市建委
| 岳华峰 钱引安
| 1. 开工建设南门、东门等立交工程7座
| 2012年12月底
| 盖文峰 13909188146
88668191
| 苟继东
13992829831
88668286
| 马一雯
13571980503
88668285
|
2. 增设过街天桥和地下通道10座
|
3. 实施东月路、后村西路、西市二路等城市干道支路建设改造76项
|
4 .实施丰庆路、电子二路、劳动路、南二环十字等60处路段和交叉口的改造
|
5. 优化改造公交港湾60处
|
6. 建设公交专用道40公里
|
市市
政局
| 钱引安
| 1. 开工建设南门、东门等立交工程7座 （承担相应建设任务）
| 2012年12月底
| 张 理1390920677786787300
| 王 军1370925250086787253
| 贾 凌13709196882
86787262
|
2. 实施东月路、后村西路、西市二路等城市干道支路建设改造76项 （承担相应建设任务）
|
3. 增设过街天桥和地下通道10座 （承担相应建设任务）
| 耿 涛1360912105686787233
| 王 震1399190615586787315
| 薛 健13609115861
86537793
|
4. 实施丰庆路、电子二路、劳动路、南二环十字等60处路段和交叉口的改造 （承担相应建设任务）
|
5．优化改造公交港湾60处 （承担相应建设任务）
| 刘文涛1399139891986537677
| 雷海强13609261305
86537779
|
西安城投集团
| 黄海清
| 1. 开工建设南门、东门等立交工程7座 （承担相应建设任务）
| 2012年12月底
| 高满石1377211999988329756
| 陈景安1357220569088354682
| 李养贤13909200211
88326421
|
2. 增设过街天桥和地下通道10座 （承担相应建设任务）
|
3. 实施东月路、后村西路、西市二路等城市干道之路建设改造76项 （承担相应建设任务）
|
4. 实施丰庆路、电子二路、劳动路、南二环十字等60处路段和交叉口的改造 （承担相应建设任务）
|
5. 优化改造公交港湾60处 （承担相应建设任务）
|
6. 建设公交专用道40公里 （承担相应建设任务）
|
市公
安局
| 岳华峰
| 参与交通设施方案论证，对施工区域增强警力，积极疏导交通，全力配合城市道路完善工程的实施
| 2012年12月底
| 王海玲1390918006686755001
| 李 勇1389189979986755121
| 叶 磊13991267890
86755157
|
二、缓解停车难问题
|
市建委
| 钱引安
| 在城区新建停车位6000个
| 2012年12月底
| 高省安13991958228
88668195
| 黎文安
13991306151
88608159
| 姜 涛
13619293735
88668150
|
市公
安局
| 岳华峰
| 新建25个停车场共7000个车位的城市停车诱导系统，整合小寨商圈、高新商圈、曲江商圈的停车诱导系统，形成全市统一的城市停车诱导系统
| 2012年12月底
| 王海玲13909180066
86755001
| 李 勇
13891899799
86755121
| 李学安
13892810567
86755156
|
三、大力实施放心食品工程
|
市粮
食局
| 韩 松
| 1. 以创建“放心粮油、放心粮油店”为抓手，创建100个放心粮油店，积极推进放心粮油进农村、进社区、进超市、进高校、进军营、进中小餐饮企业
| 2012年12月底
| 高 炜13709221133
86788233
| 赵建平
13809181137
86788252
| 赵 军
13289810301
86788253
|
2. 继续实施放心馒头工程，新建30个“群众厨房”馒头加工销售网点
| 王印郎13379019998
86788231
| 胡 伟
13186100363
86788254
| 贾乃明
13700295976
86788254
|
3. 培育1个大型骨干豆制品加工龙头企业（爱菊集团）
| 李玉琦13032939553
86788238
| 田红旗
13572032779
86788255
| 王 磊
18691859732
86788257
|
市供销联社
| 韩 松
| 打通地产蔬菜进城直销便捷通道，建成社区蔬菜直销点300个 （承担相应工作任务）
| 2012年12月底
| 姚 涌13991316199
87259076
| 邹战博1357206446887234655
| 丁 华18049096983
87234655
|
市商
务局
| 韩 松
| 1. 培育1个大型骨干豆制品加工龙头企业（爱菊集团），扶持改造2-3家中型豆制品加工企业，建成放心豆制品生产基地，达到日产200吨豆腐和日产200吨豆芽生产能力
| 2012年12月底
| 黄漪清13991209181
86786538
| 王同喜1399196309886786556
| 董 军13700222332
86786481
|
2. 打通地产蔬菜进城直销便捷通道，建成社区蔬菜直销点300个 （承担相应工作任务）
| 黄漪清13991209181
86786538
| 王同喜1399196309886786556
| 贾培泰13572878389
86786522
|
四、改善中小学及幼儿园学生就学条件
|
市教
育局
| 李 婧
| 1. 为550所农村中小学学校购置安装取暖设施，年底解决全市农村义务段中小学学校取暖问题
| 2012年12月底
| 赵晓林13992801973
86786599
| 程宝琨
13519118988
86786625
| 张英杰
13991203659
86525051
|
2. 按校车五年规划要求，制定并落实2012年度校车实施方案 （承担相应工作任务）
| 赵春平13709197335
86786600
| 郭会侠
13259400611
86786627
| 冯 峰
13636705528
86786627
|
市交
通局
| 任军号
| 按校车五年规划要求，制定并落实2012年度校车实施方案 （承担相应工作任务）
| 2012年12月底
| 李斌科13991233299
86787339
| 马 旭
13609123411
62975899
| 罗富正
13032901010
62975990
|
五、着力解决低收入家庭住房困难
|
市房
管局
| 钱引安
| 1. 开工建设保障性住房10.7万套
| 2012年12月底
| 夏俊山13991880030
87629369
| 扈广杰
13571889899
87618840
| 闫小龙
13384913496
86718627
|
2. 新增廉租住房租赁补贴4000户，分配廉租住房3800套共24万平方米
|
3. 向社会提供经适房10000套共80万平方米
|
市城
改办
| 钱引安
| 整村回迁安置18个村（涉及2.9万人、212万平方米）
| 2012年12月底
| 郭安平13709254892
82622201
| 胡道金
13709206508
82624256
| 张 逊
13630709396
82624250
|
市建委
| 钱引安
| 完成4230户农村危房改造任务
| 2012年12月底
| 高省安13991958228
88668195
| 李玉祥
13991962806
88668106
| 蔺亚刚
13659118755
88668108
|
市民
政局
| 岳华峰
| 1. 配合市建委做好4230户农村危房改造工作
| 2012年12月底
| 高 怡13709251331
86786761
| 侯 勇
13772536166
86786722
| 卢 秦
13759970679
86786721
|
2. 配合市房管局做好廉租房相关工作，搞好城镇低收入家庭认定工作，指导办理申请手续，搞好住房困难户普查工作
|
六、提升城市供热能力
|
西安城投集团
| 黄海清
| 完善太华集中供热工程、城北集中供热项目（一期扩建）、雁东集中供热工程，新增供热面积430万平方米
| 2012年12月底
| 高满石1377211999988329756
| 强青军
13609189130
88354927
| 高 山
13891861033
88354935
|
七、实施农村饮水安全工程
|
市水
务局
| 张 宁
| 建设机井、蓄水池、输水管网等设施，解决全市30万农村人口的饮水安全问题
| 2012年12月底
| 刘 博1390922555186787382
| 党占奎
13891980838
86787409
| 郭 媛
13991277623
86787410
|
八、整治规范渣土车运营秩序
|
市市容园林局
| 钱引安
| 1. 出台有关条例，加强建筑垃圾清运行业管理，规范建筑垃圾清运市场秩序
| 2012年12月底
| 张 蔚13991888628
81313112
| 王俊峰
13759890302
81313138
| 来 鹏
15929957777
81313139
|
2. 在市区范围内对渣土车限时、限速、限路线管理
|
市公
安局
| 岳华峰
| 1. 参与出台有关条例，加强建筑垃圾清运行业管理，规范建筑垃圾清运市场秩序
| 2012年12月底
| 王海玲13909180066
86755001
| 李 勇
13891899799
86755121
| 吴 冯
13991971107
86755328
|
2. 对全市4477辆渣土车实施限速改造，实施视线盲区、外围防护改造，购置49套雷达测速仪
|
3. 在市区范围内对渣土车限时、限速、限路线管理
|
市城管执法局
| 钱引安
| 与市市容园林局、市公安局联合制订相关条例，规范建筑垃圾清运市场秩序和渣土车运营管理，对不按规定路线和规定时间进行清运的渣土车辆进行依法监管
| 2012年12月底
| 张玉成18991810012
86788405
| 王 翔
18991810028
86788433
| 张 明
18991810090
86788431
|
九、加快农村道路改造
|
市交
通局
| 任军号
| 开工建设8条农村二级公路共598公里，涉及10个区县，惠及320万人
| 2012年12月底
| 杨党校1331929318086787326
| 田慧枫
13319205578
86787350
| 路风丽
18992830083
86787351
|
市建委
| 钱引安
| 改造农村村内道路120公里，涉及120个村，惠及15万人
| 2012年12月底
| 高省安1399195822888668195
| 李玉祥1399196280688668106
| 蔺亚刚13659118755
88668108
|
十、建立PM2.5监测和防治体系
|
市环
保局
| 钱引安
| 1. 新增长安区、阎良区2个监测点，完善高压开关厂、兴庆小区、纺织城、小寨、市体育场、高新西区等6个监测点，确保于2012年7月份开始对公众发布PM2.5监测结果
| 2012年12月底
| 梁 朝1319337039886787825
| 陈 宁1357213689186787850
| 齐 璐15929720077
86787854
|
2. 研究制定PM2.5污染防治规划，对扬尘、燃煤、机动车尾气排放、生物质燃烧等实施综合治理，逐步健全PM2.5防治体系
| 颜 昊1370926066986787823
| 蒋 涛1399182336086787855
| 陈 超13571885798
86787856
|
市公
安局
| 岳华峰
| 参与研究制定PM2.5污染防治规划，对机动车尾气排放等实施综合治理
| 2012年12月底
| 王海玲1390918006686755001
| 李 勇1389189979986755121
| 吴 冯13991971107
86755328
|
惠民实事协调督查
|
市政府督查室
| 岳华峰
| 负责全市惠民实事工作的方案落实、协调督查
| 2012年12月底
| 张选民
86789236
| 张 琦
86786159
|
86786161 （传真）bgt_dcb@xa.gov.cn
|
市发
改委
| 岳华峰
| 2012年12月底
| 任晓今
13809183594
86786366
| 冉红斌
13892883600
86786326
| 张敏娟13992872002
86786328
|
86786329 （传真）fgw_shc@126.com
|
