昌吉回族自治州人民政府办公室关于印发自治州2012年整治违法排污保障群众健康环保专项行动实施方案的通知
（昌州政办发〔2012〕82号）
各县市人民政府，昌吉国家农业科技园区管委会，准东经济技术开发区管委会，州政府有关部门：
《自治州2012年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二O一二年五月十八日
自治州2012年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案
为全面贯彻国务院九部委和自治区2012年环保专项行动电视电话会议精神，切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，改善环境质量，结合自治州实际，制定本方案。
一、指导思想
按照《
国务院关于加强环境保护重点工作的意见》及国务院九部委和自治区2012年环保专项行动电视电话会议精神，将解决重金属污染问题，加强重金属污染防治，加大重金属相关企业监管作为一项维护群众健康，增进群众福祉的重要民生工程。旨在解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，严厉打击环境违法行为，坚决防止重金属污染发生，保障人民群众身体健康；进一步加大对污染减排工作的监管力度，按照“季季有专项，月月有行动”的工作模式，全面提升日常环境监管和企业管理水平。巩固“十一五”污染减排成果，防止污染反弹，为推进发展方式转变、产业结构调整和实现我州“十二五”污染减排任务提供保障。
二、主要任务
（一）重点整治重金属排放企业环境污染问题
以最严厉的措施整治重点行业重金属排放企业环境污染问题。在自治州2011年环保专项整治工作的基础上，进一步强化整治措施，加大督查督办力度，重点淘汰铅蓄电池落后产能，防止铅蓄电池企业污染反弹，进一步巩固铅蓄电池行业整治成效。
全面深入整治以重有色金属矿采选、冶炼为主的重金属排放企业，重点是涉铅、镉、汞、铬及类金属砷的重点行业及重点地区，严格执行“六个一律”和“双否决”。即：对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺，一律取缔；对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，一律停产整治；对环境保护、安全设施、职业健康“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整治；对不能依法达到防护距离要求的，一律停产整治；对排查整治工作不到位，发生重大环境污染事件的，一律追究责任。对重金属整治工作不力，发生重大环境污染事件的地区，一律否决各种环保荣誉称号（包括环保模范城、生态建设示范区等），一律否决重金属污染防治目标任务的考核，并对该地区实施区域限批。
建立定期的监督性监测制度，进一步加大污染物排放监督性监测和现场监察频次，重点监测和检查企业废水、废气排放情况，废渣收集、储存及处置情况、应急处置设施情况和企业周围土壤、水体、空气环境中重金属含量情况。
