（四）家庭发展促进工程。以人的全面发展为中心，以为民为导向，实施孕前优生保健健康检查项目、优生优育和人口早期发展工程、青春健康行动、避孕节育服务、生殖健康家庭服务、老年健康保健服务和家庭营养指导。以“婚育新风进万家、关爱女孩行动、新农村新家庭计划”活动为载体， 实施新型家庭文化建设工程，引导家庭积极健康的婚育行为，营造全社会关爱女孩氛围，构筑出生性别比科学监测评估体系。
（五）流动人口管理服务工程。建立健全流动人口基本公共服务运行机制和管理机制，完善区域内流动人口动态监测体系。完善以现居住地为主的流动人口计划生育统一管理、优质服务“六联”模式；优化《常州市流动人口计划生育服务证》“一证通”制度，确保流动人口基本公共服务均等化、全覆盖；强化部门联合工作机制，密切配合，互通信息，促进流动人口计划生育工作综合治理；加强区域协作，实现省内和区域流动人口服务管理一盘棋。
（六）惠民保障和养老服务工程。不断完善社会保障体系，加大社会保障力度，全面推进计生家庭惠民工作，重点在新型农村合作医疗体系、独生子女入托、城市低保家庭救助等方面加大保障力度，进一步完善利益导向机制。积极应对老龄化问题，制定与经济社会政策互相衔接与支撑的应对老龄化政策体系。明确政府责任主体，充分发挥市场作用，加快推进各类养老服务设施建设，不断满足老年群体多层次、多样化的养老服务需求。重点发展居家养老服务，所有乡镇、街道建立居家养老服务中心，各村和社区居委会基本建立居家养老服务站。
（七）妇女儿童权益保障工程。充分发挥妇女在常州率先基本实现现代化中的重要作用，把与妇女生存、保护和发展关系密切的经济、参政、教育、健康、社会保障、法律和环境作为优先领域，全面促进妇女发展。创建儿童友好型社会环境，为儿童提供安全、健康、丰富的生活和活动环境。深入开展“关爱女孩”、“春蕾计划”等活动，为女孩健康成长创造更加有利的社会环境。
（八）残疾人保障工程。构筑残疾人社会保障体系和服务体系，着力提高残疾人基本生活保障水平，加强残疾人医疗康复工作，发展残疾人教育，加强残疾人就业保障；全面改善残疾人服务，促进残疾人全面发展，统筹发展残疾人各项服务，为残疾人提供优质的服务，实现残疾人生活保障、康复救助、文化教育、助残服务和组织网络“五覆盖”。
六、“十二五”时期人口发展的保障措施
