提高人口健康素质。深入实施“优生优育早教工程”,全面提高出生人口素质。持续推进免费婚检工作,把好优生第一关;全面开展“孕前优生健康检查”试点,有效降低出生缺陷发生风险;大力促进儿童早期发展,提高科学育儿水平。开展全民健康工程,普及健康教育,积极倡导健康文明的生活方式,大力推进全民健身运动。以满足群众基本医疗卫生需求为目标,健全医疗保障和服务体系,完善基本医疗制度。充分利用基层医疗卫生和计划生育服务网络,形成以预防为主的公共卫生服务体系。继续加强性病、艾滋病的防治工作,关注心理卫生和精神健康问题。
提升人口文化素质。根据学龄人口数量、结构与空间分布变动,优化配置区域教育资源。发展公平优质的义务教育,均衡配置城乡优质教育资源,实现城乡教育一体化。深化教育改革,创新教学模式,完善评价制度,积极推进素质教育。促进职业教育资源整合,完善职业教育培训体系。加快发展学前教育,促进各类教育协调发展。构建开放式终身教育体系,老年教育城乡覆盖率达100%。加大专业技术人才和高技能人才培养,全面推进职业教育和继续教育,加强培训提高农民工就业能力,使劳动力资源丰富的优势转化为人力资源优势。“十二五”期间,全市人才资源总量增加60%,创新创业类专门人才总量增加10万人以上。
提高全民文明素质。建设社会主义核心价值体系,加强理想信念教育,倡导爱国守法和敬业诚信,构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济原则的道德和行为规范。借助“道德讲堂”弘扬新时期常州市民精神,激发全社会创造活力,引导人们知荣辱、讲正气、尽义务,形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。
(三)引导人口有序流动,促进区域协调发展
促进人口合理分布。根据引导人口自愿、有序、平稳流动的原则,以资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力为基础,按照“南北建新、三城融合、东西协调、开发东部”的要求,建立与区域性中心城市相契合的空间发展体系,促进城市功能合理布局。主城区合理控制住宅开发量,推进教育、医疗、文化等配套功能设施均衡发展。南北新城在促进职住平衡,优化人居环境,培育经济、社会、人口新增长极上求突破。协调东西发展,有序推进东部地区一体化发展,在调整人口结构、减缓老龄化趋势上求突破;西部地区以成为居住、商业、文体等功能齐全的中心城拓展区为目标,有效吸引外来人口,在发展服务产业、完善老龄事业、促进人口分散上求突破。
|