人口与就业、社会保障协调发展。“十一五”期间，全市实施积极的就业政策，就业形势基本稳定，就业结构进一步优化，新增劳动力人均受教育年限15年左右，城镇登记失业率控制在4%以内。人才队伍建设成效显著，人力资源总量年均增长7.8%，专业技术人员年均增长7.2%，增速均快于总人口增长速度。社会保障覆盖面大幅提高，养老、医疗、城镇职工三大保险参保率达到98%以上，新型农村养老保险覆盖率达99%，新型农村合作医疗基本全覆盖。实施计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度，“生育关怀”项目成效显著。养老服务事业得到快速发展，形成以满足住院、大病医保为基础的全覆盖的老年人医疗保障体系，以居家养老为主、机构养老为补充的养老服务模式正逐步形成。
二、“十二五”时期人口发展面临的形势
“十二五”时期是我市努力实现人口稳定均衡增长、人口素质全面提升、人口结构动态优化、人口流动合理有序目标的关键阶段，这时期我市人口数量压力依然存在，人口结构性问题、人口素质与分布问题也日益突出，人口发展与经济社会、资源环境问题相互交织，将对我市发展产生长远影响。
人口总量继续惯性增长。“十二五”期间，全市人口总量呈惯性增长态势，据预测，2015年常住人口将达到500万人左右，人口年平均增长率在17‰左右，其中市区人口将达360万人左右。全市人口增长的主要动力来自外来人口的流入，预计“十二五”期间外来人口在常住人口中的比重将会上升2.5%左右。
人口结构性问题凸现。户籍人口的老龄化趋势逐步加快，预计到2015年，我市65岁及以上户籍老年人口数将达到76万人，占比为15%，其中80岁及以上高龄老人将超过10万人。外来人口子女性别比偏高，部分地区出生人口性别比失衡，这种状况的持续对于我市人口结构平衡和人口均衡发展将产生不利影响。
人口总体素质有待提高。我市出生缺陷发生率受多种因素的综合影响，有效控制的长期效果还不明显，每年出生缺陷儿占出生人口的5‰左右，严重制约人口素质提高。外来人口受教育程度明显偏低，以初中及以下低学历和低技能人口为主；人力资源结构性矛盾仍较突出，人才的分布结构亟待改善，高层次人才载体集聚能力不够强。“十二五”期间常州市将着力发展新兴产业和现代服务业，但占全市人力资源比例不足20%的新兴产业和服务业人力资源与现实需求尚有较大差距。
