中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室关于加快我市烟叶产业发展的意见
(襄办文〔2012〕2号 2012年2月10日)
近年来,我市烟叶产业的发展对促进农民增加收入,调整农村产业结构,优化农业区域布局,提高农业综合效益,发挥了积极作用,烟叶产业已成为我市特别是山区农业农村经济发展的支柱产业。随着国家“北烟南移”发展战略的实施,国家、省烟草专卖局高度重视我市烟叶产业的发展,为我市充分利用资源优势和环境优势,建设全国优质烟叶生产基地,实现烟叶产业可持续发展带来了难得机遇。为深入实施烟叶品牌发展战略,加快烟叶产业化进程,全面促进社会主义新农村建设,结合我市实际,现就加快我市烟叶产业发展,提出如下意见。
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想。牢固树立和落实科学发展观,坚持统筹城乡协调发展,坚持以市场为导向,以提高烟叶质量、增加农民收入为中心,以科技为动力,大力推进布局调整,优化资源配置,加大扶持力度,强化服务措施,保护生态环境,降低种烟风险,走规模化、标准化、专业化、规范化生产的路子,全面推进我市现代烟草农业建设,实现管理创新和技术创新,促进农村经济社会协调健康发展。
(二)目标任务。到“十二五”末,全市建成配套设施完善的基本烟田30万亩,产量稳定在30万担,烟叶收入3亿元,实现烟叶税收6600万元以上,烟叶风格突出,品质特色明显,进入国家烟草专卖局30万担管理系列。
二、工作重点
(一)稳定种植面积,扩大集约化生产规模。在确保完成种植面积计划的前提下,采取政策倾斜和重点扶持的办法,积极引导烟叶生产向种烟5000亩以上大乡、500亩以上大村、100亩以上大组、15亩以上科技户和100亩以上连片区域集中,严格控制零星分散种植,不断扩大集约化和专业化生产规模,加快产业化发展进程。
(二)全面实施标准化生产,提高整体生产水平。在全面落实各项生产技术标准的基础上,大力推广普及先进实用技术,重点抓好各项关键技术的落实。一是优化品种结构,坚持良种良法配套。坚持以K326为主要品种,积极开展新品种示范,坚决杜绝劣杂品种,落实配套措施,确保良种率达到100%。二是大力推广工厂化育苗,全面实行育苗商品化。全部实现以漂浮育苗为重点的工厂化育苗移栽,专业化管理、商品化供苗达到100%。三是坚持旱作栽培,扩大地膜覆盖面积。重点落实好“秋深耕、冬起垄、春盖膜、勤中耕”等配套技术措施,扩大地膜覆盖面积,提高土壤蓄水保墒能力。力争整地起垄面积95%以上,地膜覆盖面积80%以上。四是扩大有机肥施用面积,推行平衡施肥技术。广开肥源,科学施肥,想方设法增加有机肥施用量,力争有机肥施用面积和配方施肥面积均达到95%以上。五是普及“三段式”烘烤工艺,推进专业化烘烤进程。积极推广普及烟叶成熟采收标准和“三段式”烘烤工艺。加强技术指导,重点搞好密集式烤房群的专业化烘烤示范基地建设。