建立中小学教师“省考、县管、校用”体制。搞活学校内部用人机制，加强岗位管理，健全激励机制，完善教师转岗和退出机制。根据国家事业单位改革进程，推进教师养老保险制度改革。根据国家部署，试点中小学、幼儿园校（园）长职级制、任期制和逐步取消行政级别。探索高校管理人员职员制。加强高校章程建设，完善法人治理结构，探索中国特色现代大学制度建设。进一步扩大各类高校在中层干部任用和管理、教师及其他工作人员聘用和管理、专业技术职务聘任和管理，以及专业设置、课程选择等方面的办学自主权。

　　5．加快推进教育投入保障体制改革，落实各级政府教育投入责任。严格落实财政教育投入法定增长要求，细化落实“三个优先”保障措施。省加大教育投入领导小组不定期研究协调解决教育投入有关重大问题。分解落实省、市、县三级教育投入目标任务，2012年全省实现财政教育支出占公共财政支出15%。到2020年，全省各类教育生均经费和生均财政拨款基本标准达到全国平均水平。制定相关政策，进一步提高预算内基建投资用于教育的比重。落实教育费附加、地方教育附加、从土地出让收益中计提教育资金和彩票公益金等教育投入政策。调整优化教育投入结构，合理配置教育资源，重点向农村地区、贫困地区、皖北地区、革命老区和少数民族聚居地区倾斜。在落实国家关于义务教育、高等教育重大投入政策的同时，教育经费进一步向学前教育和高中阶段教育倾斜。教育投入增长比例纳入对各级政府目标考核，探索省、市、县三级政府教育投入增长监测、考核办法。

　　强化学校经费规范管理，推进相对独立行使职权的高校总会计师制度。完善义务教育学校经费“以县为主”、财政局和教育局共同管理模式。强化各级教育行政部门和学校在教育经费精细化管理中的主体地位和责任。继续推进节约型校园建设。完善各级财政、教育、审计等行政部门对教育经费使用的监督机制。

　　6．统筹推进教育民生工程， 解决好涉及群众切身利益的教育问题。加快建立政府主导、多方参与的民生工程多元筹资机制。“十二五”期间，不断加大投入，重点实施公共教育类民生工程项目。通过实施教育民生工程，促进义务教育发展更加均衡，公共教育服务体系更加完备，学生资助体系更加完善，让全体人民共享经济社会发展和教育改革发展成果。坚持顶层设计、总体规划、政策先行、机制创新。“十二五”期间，将农村学前教育列入民生工程，同时大力推进义务教育经费保障机制改革、中小学校舍安全工程、普通高校和中职学校家庭经济困难学生资助、农村留守儿童之家建设、乡镇公办幼儿园建设、农村义务教育薄弱学校标准化建设、农村儿童安全保障、农村教师周转房建设等民生工程，并扎实抓好“教育扶贫工程”的实施。“十三五”期间继续研究推出若干教育民生工程项目，并切实抓好实施工作。统筹推进高等教育质量提升工程、中小学教师国家级培训计划、职业教育基础能力建设、教育信息化建设等重大项目实施。

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