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（十七）提高公共文化水平。到2015年，实现20户以下自然村广播电视全覆盖，力争实现贫困地区广播电视“户户通”。到2020年，所有贫困地区行政村通邮、通网络、有文化活动室。（市委宣传部、市文旅新局、市发改委、市经信委、市财政局等）
（十八）完善社会保障体系。到2015年，新型农村社会养老保险全覆盖。到2020年，农村最低生活保障制度、五保供养和临时救助制度进一步完善。（市民政局、市卫生局、市发改委、市人社局、市财政局等）
（十九）统筹城乡就业。贫困地区农村劳动力每年转移就业4万人以上，每年组织农村劳动力就业培训和创业培训3万人。（市人社局、市发改委、市财政局、市扶贫办等）
（二十）稳定计划生育。到2015年，贫困地区乡镇出生政策符合率达到88%以上。到2020年，贫困地区人口自身增长率控制8‰以内，乡镇低生育率水平始终保持稳定，逐步实现贫困地区人口自身均衡发展。（市计生委、市发改委、市妇联、市财政局等）
（二十一）加快老区经济建设发展。以推进项目建设，以产业开发为主体，解决老区建设中的突出困难。加大科技攻关的结构优化，提高农民的种养殖业水平，加快革命老区脱贫致富步伐。（市扶贫办、市财政局、市发改委、市农委、市民政局、市交通局、市教育局、市水利局、市卫生局等）
（二十二）脱贫奔小康。举全市之力，围绕三年取得明显变化、五年建成全省脱贫奔小康示范县、山区新农村建设先进县的目标，加快保康县脱贫奔小康目标。（市扶贫办、市发改委、市农委、市财政局、市交通局、市国土局、市水利局、市林业局、市民政局等）
（二十三）开展科技扶贫。围绕特色产业发展，积极推广良种良法，加大科技攻关力度，推动产业升级和结构优化，培育一批科技型扶贫龙头企业。建立完善符合贫困地区实际的新型科技服务体系，加快科技扶贫示范村和示范户建设。（市农委、市科技局、市财政局、市人社局、市林业局、市扶贫办等）
（二十四）重视能源和生态建设。加快贫困地区可再生能源的开发利用，推广应用沼气、太阳能、节能灶、固体成型燃料等生态能源建设项目，带动改水、改厨、改厕、改圈和秸杆综合利用。提高小城镇生活污水和垃圾无害化处理，强化农村环境综合治理，加大泥石流、山体滑坡、崩塌等地质灾害防治力度，重点抓好灾害晚发区内的监测预警、搬迁避让、工程治理等综合防治措施。（市发改委、市科技局、市农委、市财政局、市环保局、市国土局、市人社局、市林业局、市扶贫办等）
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