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荆州市人民政府关于印发荆州市质量兴市战略发展纲要(2011—2020年)的通知

  2.夯实企业质量管理基础。企业要健全质量管理体系,全面加强全员、全过程、全方位的质量管理。要强化标准化和计量工作,不断完善产品标准、工作标准和管理标准,建立健全计量保证体系。严格按标准组织生产经营,严格关键环节质量控制,严格质量检验和计量检测,严格落实售后服务责任。企业要不断创新质量管理方法,大力推行科学先进的质量管理理念,积极引入卓越绩效管理、全面质量管理、零缺陷管理、5S管理、可靠性分析等先进的质量管理方法,广泛开展质量改进、质量攻关、质量比对、降废减损、质量管理小组等活动。鼓励企业积极开展争创“用户满意工程”、质量管理先进班组和质量标兵活动。健全可靠性标准体系,加强产品可靠性设计、试验及生产过程质量控制,提升制造业质量可靠性水平,促进我市制造业产品质量由符合性向适用性、高可靠性转型。积极开展农产品质量安全认证,鼓励和支持农产品生产、加工、流通企业推行HACCP(危害分析与关键控制点)、GAP(良好农业规范)、ISO9000(质量管理体系)等认证。

  3.提高企业技术创新能力。企业要把技术创新作为提高质量的有效手段,加大技术创新投入,增强技术创新能力和自主开发能力,提高企业的核心竞争力。大力实施技术创新引导工程,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,强化原始创新,推动集成创新,引进吸收再创新。加强创新领军人才和创新团队建设,形成技术联盟、产业联盟和标准联盟,联合攻关核心技术,实现创新资源优化配置,注重创新成果的专利化和标准化。组织推广能有效促进产业升级、技术改造和节能减排的自主创新技术和产品。进一步加快落后生产能力淘汰速度,淘汰高能耗、高污染的落后产品和工艺设备。积极应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术,大力发展低碳、生态、清洁、环保生产模式,以提高效能和碳生产率为核心,大力发展循环经济和低碳经济,逐步提高清洁能源比重。

  4.发挥优势企业引领作用。完善质量兴企联系点制度,在全市重点行业扶持10家骨干企业成为质量管理的标兵,将质量管理的成功实践和先进方法向供应链的两端延伸,有效控制质量波动,减少质量损失,提升产业链的质量水平,引领新产品开发和品牌创建,提高产业集中度,增强质量竞争力。利用国家、省、市级中小企业发展专项资金,支持中小企业产品研发设计、质量攻关和改进。中小企业要充分利用扶持政策、专项公共服务、市场激励机制,实施技术改造升级、管理创新,提升专业化分工协作水平,提高技术创新能力和市场服务能力。

  5.积极履行企业社会责任。企业应当树立以确保质量安全、促进可持续发展为基本要求的社会责任价值观,承担对员工、消费者、投资商、合作方、社区和环境等利益相关方的社会责任。建立完善履行社会责任的机制和制度,将社会责任观念全面融入企业生产经营与决策活动。践行质量承诺,确保质量安全,维护劳动者权益,保护环境,节约资源,在经济、环境和社会方面创造综合价值,树立对社会负责任的良好企业形象。

  (二)加强质量监督管理。

  6.加快质量法治建设。牢固树立质量法治理念,坚持运用法律手段解决质量发展中的突出矛盾和问题。严格依法行政,规范执法行为,实行严格执法、公正执法、文明执法。加强执法队伍建设,提高执法人员综合素质和执法水平。完善质量法制监督机制,落实执法责任,切实做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。加强质量法制宣传教育,普及质量法律知识,营造学法用法守法的良好社会氛围。


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